Учетная политика (УП) необходима бюджетной организации для того, чтобы закрепить те способы учета, которые она применяет на практике. В этом случае при проверке налоговики должны руководствоваться этим документом, а также теми способами, которые выбрала и утвердила сама бюджетная организация. Создает его сотрудник, который несет ответственность за учет, а утверждает ее руководитель.
Форма приказа
Документ необходимо утвердить приказом руководителя (п. 4 ПБУ 1/2008, ст. 313 НК РФ). Четких правил о форме и содержании такого распоряжения не установлено, поэтому можно использовать стандартную структуру и форму.
Укажите заголовок, включите поясняющую и распорядительные части и подпись руководителя.
Положения по учету можно оформить непосредственной частью акта, а можно вынести в отдельное приложение к тому документу, который утверждаете.
Дата распоряжения
Приказом об учетной политике руководитель определяет дату, с которойэтот документ вступает в силу, а также утверждает ее.
У нового предприятия есть 90 дней для того чтобы сформировать и закрепить УП (абз. 2 п. 9 ПБУ 1/2008).
Но может и потребоваться утвердить уже существующую после внесения в нее изменений. Такой процесс может инициировать сама организация, например, в результате изменений какого-либо способа учета. В этом случае, измененная версия вступит в силу с 1 января следующего года.
Но изменения не всегда зависять от желаний и нужд бюджетной организации, их могут инициировать законодатели, опубликовав новый нормативно-правовой акт или внеся изменения в существующий. Если новые положения напрямую затрагивают деятельность бюджетного предприятия, необходимо оформить изменения.
В этом случае приказ о внесении изменений в учетную политику утвердите с даты вступления новых норм закона.
Эти даты установлены в целях бухгалтерского учета. И хотя в налоговом кодексе о датах утверждения документа нет четкой информации, законом сроки не установлены, следует сформировать и утвердить УП как можно быстрее.
Важно! Законодательство не обязывает создавать два отдельных документа по бухгалтерскому и налоговому учету, но способы учета при этом можно объединить.
Образец заполнения
Составим распоряжение по шагам.
Шаг 1
В шапке документа кажите наименование и реквизиты бюджетной организации.
Шаг 2
Впишите название акта, укажите его номер, место составления и дату.
Шаг 3
Оформите содержание самого акта в зависимости от назначения.
Если распоряжение утверждает создание новой учетной политики, отразите эту информацию, а также приведите полное имя и должность конкретного сотрудника предприятия, который будет контролировать исполнение.
Если вносятся изменения, помимо новых пунктов, укажите причину, дату, с которой эти нововведения вступят в силу, а также имя и должность сотрудника, который будет контролировать исполнение распоряжения. В одной из статей мы приводили актуальный образец приказа о дополнении учетной политики.
Шаг 4
Подписать акт должен руководитель бюджетной организации. Затем требуется ознакомить с распоряжением работника, которые отвечает за исполнение.
Образец приказа об утверждении учетной политики 2019 года
Образец приказа об изменении учетной политики
Источник: https://gosuchetnik.ru/shablony-i-formy/sostavlyaem-prikaz-ob-utverzhdenii-uchetnoy-politiki
Утверждение учетной политики
Кто и в какие сроки утверждает учетную политику оргаизации? Приведем образец Приказа об утверждении учетной политики.
Учетная политика организации формируется главным бухгалтером или иным лицом, на которое в соответствии с законодательством РФ возложено ведение бухгалтерского учета и утверждается руководителем организации.
При этом утверждаются:
- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в соответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;
- формы первичных учетных документов, регистров бухгалтерского учета, а также документов для внутренней бухгалтерской отчетности;
- порядок проведения инвентаризации активов и обязательств организации;
- способы оценки активов и обязательств;
- правила документооборота и технология обработки учетной информации;
- порядок контроля за хозяйственными операциями;
- другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.
Такие требования содержатся в п.4 ПБУ 1/2008 «Учетная политика организации» (утв. приказом Минфина РФ от 06.10.2008 г. №106н).
Приказ об учетной политике организации утверждается ее руководителем.
В какие сроки утверждается приказ о введении в действие учетной политики?
По общему правилу, учетная политика утверждается приказом руководителя организации в течение 90 дней со дня создания организации, т.е. внесения сведений о ее создании в ЕГРЮЛ (ст. 313 НК РФ, п. п. 4, 8, 9 ПБУ 1/2008).
Важно!
Штрафных санкций за нарушение сроков утверждения учетной политики законодательством не предусмотрено.
Учетную политику достаточно утвердить один раз. То есть нет необходимости утверждать новую учетную политику на каждый год или ежегодно издавать приказ руководителя о продлении действия «старой» учетной политики.
Принятая учетная политика должна применяться последовательно из года в год (п.5 ст. 8 Закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете»). Однако при необходимости учетную политику необходимо изменять и дополнять (п.10 ПБУ 1/2008, ст. 313 НК РФ).
Когда можно изменять и дополнять утвержденную учетную политику?
Учетную политику организации можно менять или дополнять в следующих случаях:
- изменяются требования законодательства, регулирующего порядок ведения бухгалтерского и налогового учета, федеральные или отраслевые стандарты;
- организация разрабатывает и внедряет новые способы ведения учета, которые позволят повысить качество информации об объекте (переходит на новую автоматизированную систему учета);
- существенно меняются условия деятельности организации (смена собственников, реорганизация, отказ от какой-либо деятельности, освоение новых видов бизнеса и т. д.).
Такой порядок содержится в п.6 ст.8 Закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ и п.10 ПБУ 1/2008.
Образец приказа об утверждении учетной политики
Приводим образец приказа об утверждении и введении в действие учетной политике для целей бухгалтерского учета:
ПРИКАЗ
«31» декабря 2017 г. №145
г. Москва
Об утверждении и введении в действие
Учетной политики для целей бухгалтерского
учета в редакции 1
В соответствии со статьями 7, 8 Федерального закона от 06.12.2011 г. №402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и пунктом 4 ПБУ 1/20018 «Учетная политика организации», утвержденного приказом Минфина РФ от 06.10.2008 г.
ПРИКАЗЫВАЮ
Утвердить и ввести в действие с даты утверждения настоящего Приказа Учетную политику для целей бухгалтерского учета в редакции 1 согласно Приложению №1 к настоящему Приказу.
Распространить действие пунктов 3.1 и 3.2 в редакции 1 Учетной политики для целей бухгалтерского учета согласно Приложению №1 к настоящему Приказу с 01 января 2018 года.
- Главному бухгалтеру ОАО «Лютик»:
- Руководствоваться в работе утвержденной учетной политикой для целей бухгалтерского учета.
- Контроль исполнения настоящего Приказа возложить на финансового директора ОАО «Лютик».
Генеральный директор И. С. Ландышев
Источник: https://rosco.su/press/utverzhdenie-uchetnoy-politiki/
Образец приказа об учетной политике на 2019 год
В статье расскажем о том, как грамотно составить приказ об учетной политике на 2019 год и приведем образцы приказов.
А сделать учетную политику под себя и свою систему налогообложения вы можете бесплатно в программе «Конструктор учетной политики», который встроен в программу «Бухсофт».
Образцы приказов об утверждении учетной политики на 2019 год
Как правило, организации оформляют две учетные политики – отдельно для бухгалтерского учета, и отдельно для налогового.
Если же компания решит оформить один документ для учетной политики и для целей налогового, и для целей бухгалтерского учета – это нужно указать в приказе. В этом случае к учетной политике оформляются два приложения.
Приказ об учетной политике в целях бухгалтерского и налогового учетов
Изменения или внесение дополнений в учетную политику также нужно оформить отдельным приказом.
Приказ о внесении изменений в учетную политику
Приказ об утверждении учетной политики заверяется подписью руководителя организации и хранится вместе с самой учетной политикой.
Некоторые предпочитают сшивать приказ об утверждении учетной политике и саму учетную политику, что также не является ошибкой.
Важный нюанс! Если налоговики при проверке запросят у вас учетную политику, вы должны будете предоставить им как саму учетную политику, так и приказ об ее утверждении. Так как считается, что это единый документ.
Поэтому при непредставлении этих документов оштрафовать два раза (как за два документа) вас не имеют права.
Оформляем учетную политику
Порядок ведения бухгалтерского и налогового учетов закрепляется организацией в учетной политике. Учетная политика утверждается приказом руководителя.
Приказ об учетной политике и сама учетная политика – единый документ.
Непредставление учетной политики влечет к возникновению административной ответственности и наложению штрафа на организацию.
О том, как правильно оформить приказ об учетной политике в 2019 году – расскажем в нашей статье. В статье есть образец приказа об учетной политике на 2019 год.
Учетная политика организации бывает двух видов: для целей бухгалтерского учета и для целей налогового учета. Оформить учетную политику можно двумя способами: двумя отдельными документами;одним документом с двумя разделами.
В учетной политике в обязательном порядке нужно указать способы ведения учета, которые организация либо уже применяет, либо собирается применять в новом налоговом периоде. Прописывать в учетной политике что-то «на всякий случай» не нужно.
Еще один важный нюанс, который подлежит обязательному отражению в учетной политике – это уровень существенности. Данный показатель нужен для грамотного исправления ошибок в бухгалтерском учете.
Учетная политика утверждается в течение 90 дней со дня создания организации.
Компания не обязана прикладывать учетную политику при сдаче бухгалтерской или налоговой отчетности. Но при этом, если в ходе камеральной или налоговой проверок налоговики ее истребуют, организация обязана будет ее предоставить.
Учетная политика утверждается один раз. Утверждать учётную политику на каждый новый год или приказами продлять срок ее действия не нужно. При этом учетную политику можно изменять или дополнять.
Основания для изменения учетной политики
Изменение учетной политики организации происходит: либо в обязательном порядке;либо добровольно.
Вносить изменения в действующую учетную политику нужно в обязательном порядке, если произошли изменения в налоговом законодательстве.
Изменять учетную политику по инициативе компании можно только в тех случаях, в которых это разрешает делать законодательство, а именно: при принятии организацией нового способа ведения бухгалтерского или налогового учетов;при изменении условий деятельности организации.
При добровольном изменении учетной политики изменения нужно вносить с начала нового года – то есть с 1 января.
Вносить изменения в учетную политику в связи с меняющимся законодательством о налогах и сборах можно с даты вступления в силу новых законов.
Что нужно указать в учетной политике
Учетная политика должна содержать приложения. Как правило, это: рабочий план счетов;формы первичных бухгалтерских документов; порядок и график документооборота.
Нет смысла прописывать в учетной политике: основные виды деятельности организации;применяемый режим налогообложения;на кого возложена обязанность по ведению бухгалтерского учета;очевидные вещи (например, что организация на УСН применяет кассовый метод учета доходов и расходов); сведения, не имеющие отношения к бухгалтерии и налогам.
Нельзя указывать в учетной политике: способы учета, которые организация никогда не будет применять в своей деятельности. Так как это может привести к негативным последствиям.
Например, если организация закрепит в своей учетной политике создание резервов на отпуска, а сама их создавать не будет, тогда при проверке налоговики могут потребовать убрать с расходов затраты организации на выплату отпускных.
Источник: https://www.26-2.ru/art/351895-obrazets-prikaza-ob-uchetnoy-politike-2019
Изменения учетной политики – по стандарту!
Год только начался, а бухгалтерам-бюджетникам нужно готовиться к предстоящим изменениям в учетную политику.
Чего ждем?
С большой долей вероятности уже в первом полугодии будут внесены изменения в Закон о бухучете, Бюджетный кодекс, а также в некоторые стандарты учета для госсектора. Ожидается, что все эти изменения вступят в силу уже в этом году.
Например, в настоящее время на рассмотрении Госдумы находится проект Федерального закона № 620132-7 о внесении изменений в Закон о бухгалтерском учете, подготовленный Правительством РФ. Основные предложения Правительства РФ сводятся к следующему:
- вместо «государственного сектора» вновь будет использоваться понятие «бюджетная сфера»;
- возвращается норма о том, что требования главбухов в части ведения учета обязательно для всех работников учреждения.
Оба предложения Правительства РФ уже когда-то было в Законе о бухучете. Видимо, для возвращения появились веские причины.
Кроме того, законопроектом предполагается дополнить ст.19 Закона о бухгалтерском учете частью 3, согласно которой порядок организации и осуществления внутреннего контроля совершаемых фактов хозяйственной жизни устанавливается с учетом положений бюджетного законодательства РФ о внутреннем финансовом контроле. В настоящее время организация внутреннего в государственных и муниципальных учреждениях контроля регулируется рекомендациями Минфина и ведомственными нормативными документами.
А на сайте Минфина России можно ознакомиться с проектом Федерального закона № 493988-7 о внесении изменений в Бюджетный кодекс в части совершенствования государственного (муниципального) финансового контроля, отдельные положения которого должны применяться с 1 января 2019 года.
Прошло немногим более года после вступления в силу первых федеральных стандартов учета, а Минфин России, согласно Программе разработки федеральных стандартов бухгалтерского учета для организаций государственного сектора на 2019 — 2021 гг. (утв. приказом Минфина РФ от 31.10.2018 № 223н), уже готов внести изменения в стандарт «Концептуальные основы» (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 256н). Минфином подготовлен и проект изменений в стандарт «Представление бухгалтерской (финансовой) отчетности» (утв. приказом Минфина России от 31.12.2016 № 260н).
Согласно этим проектам изменения в указанные стандарты вступят в силу с момента опубликования соответствующих приказов.
Вероятно, что в течение 2019 года будут скорректированы и другие нормативные документы, регулирующие ведение бухучета в учреждениях госсектора.
И что теперь?
Изменения законодательных и нормативных актов происходили и в предыдущие годы. Но бухгалтеры не торопились корректировать учетную политику учреждений. Однако после вступления в силу с 1 января 2019 года федерального стандарта «Учетная политика» (утв.приказом Минфина России от 30.12.2017 № 274н) бухгалтерам учреждений госсектора придется более внимательно следить за событиями в нормативной базе.
Напомним, что согласно п.12 СГС «Учетная политика» в учетную политику учреждения необходимо вносить изменения, в частности, в случае изменения законодательства РФ о бухгалтерском учете, нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности.
Это требование федерального стандарта повторяет норму п. 6 ст. 8 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете».
Кроме того, когда происходит изменение учетной политики в течение отчетного года, и оно не связанно с изменением законодательства РФ о бухгалтерском учете, федеральных и (или) отраслевых стандартов, принятием и (или) изменением нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, то такие изменения производятся по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и с финансовым органом соответствующего публично-правового образования. Об этом сказано в п. 13 СГС «Учетная политика».
При этом в ФСБУ «Учетная политика» не указан порядок внесения изменений в учетную политику. Нет соответствующих разъяснений в Методических рекомендациях по применению ФСБУ «Учетная политика», доведенных Минфином в Письме от 31.08.2018 № 02-06-07/62480 (далее — Методические рекомендации).
На все эти требования стандарта не стоило бы обращать внимания, если бы не было необходимости оценки последствий изменения учетной политики.
Так, согласно п. 15 СГС «Учетная политика» оценка в денежном измерении (стоимостном выражении) последствий изменения учетной политики производится на дату, с которой применяются указанные изменения. Кроме того, в соответствии с п. 18 СГС «Учетная политика» в случаях, когда оценку в денежном измерении (стоимостном выражении) последствий изменения учетной политики в отношении предшествующих годов (ретроспективное применение измененной учетной политики) осуществить не представляется возможным, нужно применять измененную учетную политику к фактам хозяйственной жизни, возникающим после измененияучетной политики (перспективное применение измененной учетной политики).
Таким образом, с этого года бухгалтеру необходимо:
- четко знать дату вступления в силу законодательных и нормативных документов;
- разработать процедуру внесения изменений в учетную политику.
И все это радо того, чтобы произвести оценку последствий изменений учетной политики.
Обратите внимание! В Пояснительной записке к бухгалтерской отчетности в отношении последствий изменения учетной политики в частности необходимо раскрывать информацию о соответствующем порядке, включая указание на обстоятельства, в связи с которыми применяется выбранный способ ведения бухгалтерского учета, и дату, с которой он применяется в связи с изменением учетной политики. Об этом сказано в п. 20 СГС «Учетная политика».
Как быть?
Ни СГС «Учетная политика», ни Методические рекомендации, а также иные нормативные и законодательные акты, не содержат разъяснений о процедуре внесения изменений в учетную политику учреждения. Поэтому главному бухгалтеру придется:
- самостоятельно разработать соответствующую процедуру,
- либо руководствоваться порядком внесения изменений в учетную политику, установленных учредителем.
Но в любом случае такая процедура должна быть утверждена в составе учетной политики учреждения. Наиболее целесообразным представляется изложить порядок внесения изменений в качестве приложения к учетной политике.
При разработке процедуры внесения изменений в учетную политику главный бухгалтер должен будет найти ответы на два основных вопроса:
- с какой даты вносить изменения, а с какой их применять в работе?
- каким образом следует внести изменения в уже утвержденный локальный акт?
Отметим, что в соответствии с п. 13 СГС «Учетная политика» изменение учетной политики производится с начала отчетного года, если иное не обусловливается причиной такого изменения. Причиной, обуславливающей иной момент изменения учетной политики, может быть срок вступления в силу соответствующего законодательного или нормативного акта.
Например, как уже было сказано выше, планируемые изменения в Закон № 402-ФЗ вступят в силу с момента официального опубликования соответствующего закона. Следовательно, и изменения в учетную политику, сделанные на основании закона об изменениях в Закон № 402-ФЗ, могут иметь юридическую силу с даты официального опубликования изменений, а не с начала отчетного года.
Очевидно, что в случае изменения федерального законодательства, главный бухгалтер не сможет внести изменения в учетную политику именно с дня вступления в силу соответствующего законодательного или иного нормативного акта.
Для анализа локальных актов, выявления необходимых корректировок и подготовки проекта локального акта (например, приказа) главному бухгалтеру потребуется определенное время.
Последовательность действий главного бухгалтера при внесении изменений в учетную политику в связи с изменением законодательства должна быть отражена в одном из разделов учетной политики.
Локальный акт, которым вносятся в учетную политику изменения, подлежит обязательной регистрации с присвоением ему порядкового номера и указанием даты введения в действие. Локальные нормативные акты вводятся в действие в срок, указанный в решении об их принятии (утверждении), а если этот срок не указан, то на следующий день со дня их принятия (утверждения).
О принятых актах должны быть обязательно извещены сотрудники организации, на деятельность которых распространяется локальный нормативный акт.
Форма извещения может быть определена общими требованиями к порядку разработки локальных нормативных актов, может быть установлена самим локальным нормативным актом, например, путем вывешивания публичного объявления в трехдневный срок с момента принятия данного акта и т.п.
Источник: https://www.klerk.ru/buh/articles/482553/
Образец приказа об учетной политике на 2019 год
Налоговая и бухгалтерская учетные политики должны быть в наличии у всех компаний, в том числе малых. Документы должны быть утверждены соответствующими приказами. У нас найдете образец такого приказа на 2019 год. Также мы пояснили, что написать в приказе, каким числом датировать и кто должен завизировать бумагу.
Кому нужно составлять приказ об учетной политике на 2019 год
Для компаний, зарегистрированных в 2019 году, утверждение учетной политики на 2019 год — одна из главных задач по организации учета.
Срок на разработку бухгалтерской политики — 90 дней по итогам внесения записи о регистрации в ЕГРЮЛ. Причем применяется документ с первого дня работы компании (абз. 2 п. 9 ПБУ 1/2008).
Налоговую политику безопаснее утвердить к концу первого налогового периода. Дедлайн — к началу первой отчетной кампании (п. 12 ст. 167 НК РФ).
Если ваша фирма действует уже не первый год, утверждать новую политику на 2019 год необязательно. Но только если с 1 января 2019 года у вас ничего не меняется в учете из применяемых методов и документов. Иначе требуется внести дополнения (изменения) в имеющийся документ. И издать соответствующий приказ. Образец мы привели.
Что писать в приказе об учетной политике на 2019 год
Типовых бланков учетной политики и приказа об ее утверждении не существует. Каждая организация готовит эти документы в свободной форме. Подписывает приказ обязательно руководитель фирмы. Сами учетки, как правило, составляет бухгалтерия. Возможно — с привлечением сторонних экспертов (консультантов). Образцы, которые мы привели, помогут сориентироваться, как можно всё оформить.
Сразу скажем, что вариантов оформления может быть два. Есть приказы, в которые включается сам текст учетной политики. Это хорошо подходит для фирм с несложным учетом и простой налоговой системой.
Но как правило, в приказе текста учетки нет, а дается лишь ссылка на приложение, в котором уже приводится основное содержание. Такие бланки приказов в каждой компании приблизительно одинаковы и никак не зависят от применяемой системы налогообложения.
Чего, конечно, не скажешь про содержание учетной политики — оно будет свои у каждой конкретной фирмы.
Если лицо совмещает несколько налоговых режимов, то нужно в разных разделах УП прописать свои положения по каждому режиму. Например, в 2019 году возможно совмещение УСН с ЕНВД или ОСН с вмененкой. Составлять разные политики на каждый спецрежим — излишне. Соответственно и приказов будет не много, а один.
А вот объединять бухгалтерскую и налоговую политику не советуем. Традиционно по каждому виду учета создается свой приказ на утверждение учетной политики. Поэтому в каждой компании будет минимум два бланка приказа по УП.
Когда речь идет о приказе не внесение изменений в уже существующую политику, то можно утвердить только новую редакцию отдельных пунктов. Но зачастую удобнее всё сделать по полной, то есть утвердить обновленную редакцию всей политики.
На какой период утверждать учетную политику
Приказ об утверждении учетной политики лучше всегда составлять не на конкретный год. В данном случае — на 2019-й. А на открытый период. То есть указывать лишь дату, начиная с которой учетка будет работать. А конечную дату — не определять.
Если в вашем действующем приказе прямо указана конкретная дата, то убедитесь, что его действие распространяется на 2019 год, иначе нужно переутвердить политику.
Каким числом датировать приказ об учетной политике на 2019 год
Последний рабочий день в 2018 году по производственному календарю — 29 декабря. Достаточно удобно присваивать последним в году приказам именно последнюю рабочую дату года.
Однако если приказ фактически составляется в другой день декабря, то датируйте его этой более ранней датой.
Также поступайте, если фирма уже в последний день не работает либо ответственные сотрудники, к примеру, отправлены в отпуск.
Теоретически ничто не мешает оформить приказ учетки на 2019 год и первым рабочим днем нового года. В этот раз это будет 9 января.
Если что-то меняется в учете компании в середине 2019 года или компания только создана, приказ датировать следует подходящей датой соответствующего месяца.
Возможные разделы учетной политики
Приведем примерный перечень разделов учетной политики, которые, как правило, нужны всем. При разработке документа принимайте во внимание специфику деятельности компании (производство, торговля, услуги и др.).
Итак, стандартные блоки:
- рабочий план счетов;
- формы первичных документов;
- регистры учета;
- порядок проведения инвентаризации;
- порядок документооборота, технология обработки учетной информации;
- порядок / методы учета по пунктам, в отношении которых закон предоставляет выбор либо вообще не содержит какие-либо нормы, в том числе методы оценки активов и обязательств.
Источник: https://www.Zarplata-online.ru/art/161289-obrazets-prikaza-ob-uchetnoy-politike-na-2019-god