Последствием нарушения правовых норм является взыскание. Но прежде чем доказать вину лица и применить наказание, необходимо повести расследование. Трудовое право — не исключение. Как его составить акт служебного расследования, кого привлекать и что отражать в документе?
Поводом для проведения служебного расследования являются факты неисполнения работником своих функций, к примеру: прогул, ненадлежащее отношение к служебным обязанностям и др. А также использование служебного положения для решения личных вопросов.
Основными причинами для начала расследования являются:
- Отсутствие на рабочем месте. Если работник по каким-либо причинам решил не входить на работу, руководителю, прежде чем накладывать в его отношении взыскание, следует выяснить, почему сотрудника нет на месте. А именно — провести расследование. Акт станет подтверждением того, что начальник, прежде чем наказывать подчиненного, предпринял все меры и доказал, что нарушение было умышленным.
- Ущерб фирме. Если у начальника есть повод полагать, что материально-ответственные лица занимаются хищением имущества, для подтверждения своих доводов он должен провести инвентаризацию. Безусловно, с привлечением специалистов, которые составят акт. Обычно ими выступают представители сторонних организаций. Недостающая сумма, указанная в документе станет основанием для составления требования в отношении материально-ответственных лиц о возмещении ущерба. Однако его размер будет оцениваться не 1:1, а с учётом амортизации, балансовой или рыночной стоимости.
- Злоупотребление. Здесь речь идёт также о причинении ущерба фирме. Он может выражаться в материальном или моральном эквиваленте. К примеру, в первом случае, причиной для проведения служебного расследования может стать факт отпуска товара по заниженным ценам. Во втором, использование служебного положения, чтобы повлиять на другие организации или отдельных лиц, для получения прибыли.
Кто может начать проверку?
На крупных предприятиях функции по проведению расследования возложены на службу безопасности. Также право провести расследование нередко достаётся службе внутреннего аудита. В небольших фирмах эту миссию на себя берет кадровая служба.
Чтобы обеспечить объективность создается специальная комиссия. Она должна включать в себя не менее трёх человек.
Причем, если сотрудник является членом профсоюза, обязательно участие в комиссии его представителя.
Инициатором начала расследования всегда является начальник. Поэтому его участие в процессе — обязательно. Однако в состав комиссии он входить не может, чтобы не допустить предвзятого отношения всех членов комиссии к лицу, в отношении которого оно проводится.
В основном она формируется из сотрудников предприятия. Однако допускается привлекать специалистов со стороны — бухгалтеров, аудиторов, оценщиков и др.
Стоит отметь, что участие в ней добровольное. Сотрудник может отказаться от членства в специальной комиссии по личным причинам.
Сроки наложения взыскания
Согласно статье 193 Трудового Кодекса, взыскание не может применяться позднее 1 месяца со дня обнаружения, не считая дни болезни и отпуска сотрудника, но не более 6 месяцев. Однако, по результатам проверок и ревизий, он может трансформироваться до 2-х лет.
Есть несколько условий проведения расследований:
- проверка не проводится в отношении работника, находящегося в отпуске или на больничном;
- не учитывается время, отводимое для составления мнения представительным органом работника. К примеру- профсоюзом;
- деятельность приостанавливается на время, необходимое для проведения ревизии, аудиторской или финансово-хозяйственной проверки.
Датой начала проверки считается день издания соответствующего приказа. В случае, если основанием послужили письма от граждан, заявление, акт материально-ответственных служб — дата разработки документа.
Этапы проведения служебного расследования
Предварительным этапом проведения служебного расследования является составление документа, в котором отражается факт нарушения норм Трудового права. Свидетельствами о нарушении могут быть:
- письма от заказчиков, в том числе от граждан, сотрудников фирмы и др., в которых говорится о невыполнении фирмой указанных в договоре обязательств по вине работника;
- заявление, составленное сотрудником предприятия, в отношении которого планируется проводить служебную проверку;
- акт материально-ответственных служб о наличии недостачи, а также заключение организаций, проводящих бухгалтерскую проверку или инвентаризацию имущества, о наличии грубых ошибок в документах.
Если подобных заявлений, которые могут послужить поводом для начала расследования нет, сам работодатель может составить служебную записку.
Далее руководитель издаёт приказ о составлении комиссии.
Первое, что должны сделать ее члены — письменно уведомить лицо, в отношении которого проводится расследование, о его начале. А также попросить дать объяснение по факту совершенного правонарушения.
Рекомендуется отправить документ по почте, заказным письмом с уведомлением или телеграммой, если сотрудник не хочет писать объяснительную.
Ответ должен быть дан в течение двух дней с момента его вручения адресату. Если сотрудником документ в фирму направлен не был — составляется акт об отказе писать объяснительную записку, и начинается расследование.
Его цель – выяснить, действительно ли нарушение норм трудового права имело место быть и было ли совершено умышленно.
По итогам служебного расследования комиссия составляет акт.
Составление акта
- Бланк, на котором разрабатывается документ может быть как обычным листом формата А4, так и фирменным.
- В правом верхнем углу содержатся данные о том, кто являлся инициатором составления документа: директор, начальник. Шапка начинается со слов «УТВЕРЖДАЮ»
- Ниже, посередине, указывается наименование документа: акт о проведении служебно расследования;
- Ниже слева — информация о месте и дате его составления;
- Дальше указывается состав комиссии: имена, должности на предприятии и в составе спецподразделения по расследованию.
В начале текста описывается факт нарушения, т.е. Информация о том, по какой причине было проведено расследование. Например, своевольный уход с рабочего места, наличие недостачи, жалобы и др.
Ниже подробно расписываются все этапы расследования. Указываются все документы, на сованы которых были сделаны выводы. К ним относятся: объяснительные, служебные записки, данные из учетных журналов, записи видеокамер, акты о проведении проверок и инвентаризации и др.
Обязательно должны быть перечислены конкретные пункты договора, которые были нарушены. Выносится решение о наличии или нет вины и проступка.
Читайте так же: Мошенничество в сфере предпринимательской деятельности
- А также прописываются в приложениях номера всех документов, использованных при составлении акта служебного расследования.
- Все члены комиссии должны поставить свои подписи, а также ставится отметка об ознакомлении с актом самого сотрудника.
- В случае, если он отказывается ставить свою подпись, ответственное лицо фиксирует этот факт.
Ответственность при дисциплинарном проступке
Нормами Трудового права предусмотрены три вида дисциплинарной ответственности:
- замечание;
- выговор;
- увольнение.
Если нормативно-правовая база, регламентирующая правила поведения в организации, содержит специальные уставы, предусмотренные частью 5 статьи 189 Трудового Кодекса, к работнику фирмы могут применяться иные виды взысканий.
Однако каким бы не было наказание, приказ о его применении должен быть выпущен не позже, чем через 3 суток, спустя окончания служебного расследования.
Как показывает практика, руководители редко используют в отношении подчиненных меры дисциплинарного взыскания. Обычно дело ограничивается проведением беседы, порицанием. Однако если речь идёт о проведении служебного расследования в отношении самого руководителя, чаще всего в его отношении избирается самая жёсткая мера — увольнение.
Основанием для наложение дисциплинарного взыскания является приказ. В нем отражается заключительная часть акта служебного расследования — указывается провинность, которая послужила основанием для принятия мер.
Также обязательным пунктом приказа является требование довести его содержание до сведения работника, нарушившего нормы.
Рекомендуется составлять два приказа, один из которых отправить сотруднику заказным письмом с уведомлением. Это станет весомым аргументом при защите прав организации в суде.
В данном видео вы узнаете, как правильно провести служебную проверку, а также правильно составить все необходимые документы, чтобы быть готовым защищать свою фирму в судебном разбирательстве.
Рекомендуем другие статьи по теме
Источник: https://ZnayBiz.ru/kadry/rezhim/trudovaya-disciplina/sluzhebnoe-rassledovaniye.html
Проводим служебное расследование на предприятии
Законодателем не определено само понятие «служебное расследование», однако оно принято в деловой практике и встречается, хотя и не в прямой форме, в законодательных актах. Так, например, статьей 247 ТК РФ работодателю вменяется в обязанность провести проверку, если ему причинен ущерб, чтобы установить его размеры и причины возникновения.
Когда проводится служебное расследование
При любом отклонении от нормального порядка, когда необходимо разобраться в произошедшем, выявить причины, виновников, определить последствия.
Как правило, такая проверка проводится в случаях:
- недостачи при инвентаризации;
- жалобы со стороны клиентов или персонала;
- нарушения правил внутреннего трудового распорядка, трудового договора или должностной инструкции;
- нарушения локальных актов (правил техники безопасности, пожарной безопасности и т. п);
- разглашения коммерческой информации;
- нанесения материально ущерба организации или работникам;
- получения и дачи взятки;
- иных злоупотреблений.
Этот перечень не является исчерпывающим и может быть дополнен любым работодателем по своему усмотрению.
Итак, приведем образец служебного расследования в отношении работника.
Как начать служебное расследование
Работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Например, если речь идет о хищении, в составе комиссии наверняка окажется представитель бухгалтерии, службы безопасности и подразделения, где хищение было выявлено. Часто возглавляет комиссию либо руководитель, либо внутренний аудитор.
Однако требований к составу комиссии нет. Войти в нее могут любые лица по выбору руководителя, за исключением причастных, прямо или косвенно, к нарушению. Минимальная численность комиссии — три человека.
При этом руководитель должен издать приказ. Для этого понадобится образец приказа о проведении служебного расследования, образец представлен ниже.
Приказ о создании комиссии
Скачать
Что выясняет комиссия
При проведении проверки выясняются следующие обстоятельства:
- суть нарушения;
- размер причиненного ущерба;
- причины и условия, повлекшие проступок;
- лицо, совершившее проступок;
- степень вины;
- смягчающие и отягчающие обстоятельства;
- меры по привлечению к ответственности виновных лиц;
- профилактические мероприятия по предотвращению подобных нарушений.
Когда круг потенциально виновных лиц определен, а в некоторых случаях он может быть достаточно широк, комиссия собирает письменные объяснения. При этом объяснения могут собираться как с виновных лиц, так и с работников, которые так или иначе могут пояснить случившееся.
Объяснительная записка составляется работником на основании уведомления, которое оформляет комиссия. В уведомлении описывается происшествие, может быть приведен список вопросов, на которые должен ответить сотрудник. В том экземпляре уведомления, который остается в делах комиссии, сотрудник должен указать дату получения уведомления и расписаться.
Скачать
Работник вправе отказаться от дачи пояснений. В этом случае необходимо зафиксировать этот факт в акте об отказе дать объяснения. Составляют его члены комиссии.
Скачать
Объяснительная записка составляется в произвольной форме от руки на имя руководителя, указывается дата и ставится подпись. Если работник признает свою вину, он имеет право в объяснительной записке указать наличие смягчающих обстоятельств.
Кроме объяснительной записки, комиссия собирает иные документы, способные пролить свет на обстоятельства происшествия: докладные и служебные записки очевидцев инцидента, акты инвентаризации, заключения аудиторов и независимых экспертов, акты замеров показаний контрольно-измерительного оборудования.
Результаты служебного расследования
По окончании расследования комиссия составляет итоговый документ — акт, который подписывают все члены комиссии. Образец акта служебного расследования на предприятии вы найдете ниже.
С актом необходимо ознакомить и виновных лиц. Если работник отказывается подтвердить своей подписью факт ознакомления, это надо засвидетельствовать подписями независимых лиц.
Работник или его представитель вправе ознакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в случае несогласия с результатами.
По итогам проверки могут применяться меры дисциплинарного взыскания. Их необходимо включить в образец заключения служебного расследования.
На основании ст. 248 ТК РФ взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя.
Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления учреждением размера причиненного работником ущерба.
Если месячный срок истек или сотрудник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма, подлежащая взысканию с сотрудника, превышает его средний месячный заработок, взыскание может осуществляться только судом.
Образец акта о проведении служебного расследования
Скачать
В какие сроки проводится служебное расследование
Срок проведения служебного расследования по Трудовому кодексу должен быть согласован со сроком, которым ограничено наложение дисциплинарного взыскания. Согласно ч. 3 ст.
193 ТК РФ, дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
Днем обнаружения проступка, с которого начинается отсчет месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе подчинен сотрудник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий (пп. «б» п.
34 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»).
Источник: https://gosuchetnik.ru/kadry/provodim-sluzhebnoe-rassledovanie-na-predpriyatii
Служебное расследование на предприятии: порядок проведения
Служебное расследование — это мероприятие, которое проводится, если на предприятии произошел какой-то инцидент: например, несчастный случай или хищение материальных ценностей. Рассмотрим алгоритм проведения служебного расследования и образцы документации, которую нужно подготовить в ходе работы.
КонсультантПлюс ПОПРОБУЙТЕ БЕСПЛАТНО
Получить доступ
Служебное расследование работодатели должны проводить в случае нарушения трудовой дисциплины и других происшествий. Например, при обнаружении недостачи или утечки информации, составляющей коммерческую тайну.
Такое мероприятие необходимо для выявления виновных лиц и применения к ним мер дисциплинарного взыскания, а также удержания с них причиненных фирме убытков.
Скорее всего, специальной комиссии придется расследовать факты уклонения работников от медицинского освидетельствования, сдачи экзаменов по охране труда, технике безопасности и правилам эксплуатации, а также отказа от заключения договора о полной материальной ответственности сотрудника, если это предусмотрено его основной трудовой функцией.
Если размер провинности малозначителен, например, при пропуске сдачи внутренней отчетности, проводить расследование не обязательно.
Достаточно просто взять с лица, чья вина очевидна и так, письменное объяснение и далее действовать по закону.
А вот если ситуация сложилась неоднозначная или организации нанесен значительный ущерб, без создания комиссии и проведения служебного расследования не обойтись.
Ситуации, в которых служебное расследование необходимо
Ниже приведен основной перечень возможных проступков, за которые сотрудник несет личную ответственность:
- прогул или неявка на рабочее место;
- явка на работу в нетрезвом виде, под действием наркотиков;
- нанесение серьезного материального ущерба;
- превышение полномочий.
Теперь рассмотрим алгоритм проведения служебного расследования. Процедура должна начинаться с фиксации факта нарушения.
Шаг 1. Фиксация нарушения
Унифицированного документа, который необходимо составить при обнаружении факта, дающего основание для проведения служебного расследования, нет. На практике обычно такой факт фиксируется служебной запиской лица, которое его обнаружило. Этот документ составляется от имени работника в адрес его непосредственного начальника или руководителя организации. В такой записке нужно указать:
- фамилию, имя, отчество и должность работника, обнаружившего факт нарушения;
- обстоятельства, при которых было совершено или выявлено нарушение;
- дату и время события.
При получении информации о противоправных действиях работника от третьих лиц или даже непосредственно из правоохранительных органов оформлять докладную записку необязательно.
Кроме того, если причиной для начала служебного расследования послужила утрата товарно-материальных ценностей или денежных средств, выявленная по результатам инвентаризации, к записке необходимо приложить соответствующий акт.
На основании именно этих документов работодатель создает комиссию с целью установить виновного.
Шаг 2. Создание комиссии и ее задачи
Целесообразность всех необходимых в рамках мероприятия мер, а также степень вины лица, поступки которого стали предметом разбирательства, определяет специально созданная комиссия.
Комиссия формируется приказом по предприятию из компетентных и не заинтересованных в исходе разбирательства сотрудников. Если в организации есть специальные службы, например безопасности или внутреннего аудита, то их представители составят большинство такой комиссии. В их отсутствие такие функции на себя берет кадровая служба.
В состав комиссии, как правило должны входить три человека. В приказе должны быть указаны фамилии и должности членов комиссии, цель и дата ее создания, срок ее действия (он может быть и не ограничен определенным случаем), а также полномочия, которыми она наделена. Обычно в задачи такой комиссии входит следующее.
- Установление обстоятельств произошедшего, в том числе времени, места и способа.
- Выявление имущества, которому нанесен или мог быть нанесен ущерб.
- Обследование мест происшествия (при необходимости).
- Определение стоимости нанесенного (или возможного) ущерба по расследуемому факту.
- Установление лиц, непосредственно виновных в совершении деяния.
- Сбор доказательств вины этих лиц и установление ее степени по каждому из них (если виновников несколько).
- Определение причин и условий, способствующих совершению проступка.
- Сбор и хранение документальных материалов расследования.
В компетенцию комиссии входит право требования объяснений от всех работников, подозреваемых в проступке.
Комиссия может быть создана даже в том случае, если предприятию пока не нанесено прямого ущерба, но действия работника могли привести к подобным последствиям. Комиссия может быть постоянно действующей и возобновляющей свою работу в случае необходимости.
С приказом по организации о создании комиссии необходимо ознакомить под подпись всех ее членов. Выглядеть образец приказа о проведении служебного расследования (образец) должен примерно так:
Шаг 3. Сбор информации и доказательств
Порядок проведения служебного расследования в трудовом законодательстве прямо не определен, поэтому в каждой организации его нужно регламентировать правилами внутреннего распорядка и внутренними нормативными актами (приказами, инструкциями, положениями). То есть комиссия может получить право опрашивать сотрудников и изучать любые документы учета, если так решит руководство предприятия.
Хотя такое мероприятие и является сугубо внутренним делом каждой организации и принимать участие в нем могут исключительно ее работники и руководство, к нему в помощь можно привлекать сторонних специалистов, если это необходимо для выяснения фактов, связанных и с происшествием.
Например, для определения степени опьянения и тяжести ошибки, допущенной работником при проведении исчислений по смете. Обычно это нужно в том случае, когда квалификации специалистов самой компании не хватает для того, чтобы сделать профессиональные выводы. В этом случае издается отдельный приказ по предприятию.
Экспертами по договору могут выступать:
- аудиторы;
- оценщики;
- медицинские работники;
- инженеры;
- юристы;
- другие специалисты.
Кроме того, в рамках расследования можно направлять запросы в государственные органы и сторонние организации. Они обязаны предоставить необходимую информацию, если она не является тайной.
Все собранные материалы должны быть приобщены к делу в качестве доказательств так же, как и акты, справки и докладные записки, которые составляют члены комиссии в ходе расследования.
Ведь любой образец служебного расследования в отношении работника, особенно если дело касается недостачи, может рассматриваться как вопрос передачи данных по расследованию в правоохранительные органы.
Шаг 4. Получение объяснений работника
До окончания служебного расследования и издания приказа о применении дисциплинарного взыскания к виновным лицам у работников обязательно нужно запросить пояснение. Это предусмотрено нормами ст. 193 ТК РФ и подтверждено позицией Верховного суда РФ (п. 47 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.
03.2004 № 2). Форма такого объяснения может быть произвольной, так как не регламентирована трудовым законодательством. Запросить объяснительную лучше письменно. Это особенно необходимо, если ситуация имеет конфликтный характер и шансы получить объяснение невелики.
Требование необходимо вручить работнику под подпись. При его отказе от подписи составляется соответствующий акт.
Однако если работник откажется от дачи пояснений на основании статьи 51 Конституции РФ, которая гласит, что человек не обязан свидетельствовать в отношении себя или своих близких, прямо в тексте объяснительной, такой акт можно не составлять.
На оформление объяснительной у работника есть 2 рабочих дня с момента получения требования. Если объяснение так и не предоставлено, необходимо составить еще один акт — об отказе от дачи пояснений.
Его должны подписать председатель комиссии и несколько ее членов (минимум 2 человека).
После окончания расследования сама объяснительная записка или документ, свидетельствующий о том, что объяснение у сотрудника было запрошено, могут служить основанием для применения мер дисциплинарного воздействия к виновным лицам, вплоть до увольнения.
Шаг 5. Заседание комиссии, рассмотрение обстоятельств
После того как комиссия соберет и обобщит всю информацию, она должна провести заседание. На нем уполномоченные лица сообщат:
- имело ли место нарушение (причинение ущерба) и в чем оно заключалось;
- обстоятельства, время и место происшествия;
- последствия нарушения и сумму причиненного ущерба;
- причины проступка;
- степень вины каждого из обвиняемых в происшествии;
- смягчающие и отягчающие ответственность обстоятельства.
Шаг 6. Создание акта о проведении служебного расследования
Результаты работы комиссии должны быть отражены в специальном акте, подводящем итоги расследования. В частности, из этого документа должно быть понятно:
- виновные действия, совершенные работником;
- обстоятельства совершения таких действий;
- вид и сумма причиненного ущерба;
- степень вины сотрудника;
- возможная мера наказания для виновного лица;
- предложения по недопущению подобных ситуаций в дальнейшем.
Акт должны подписать все члены комиссии. Если кто-то из членов комиссии имеет особое мнение о случившемся, он не может отказаться от подписания акта. Однако он имеет право составить отдельный документ с изложением своей позиции и приложить его к материалам.
Если для того, чтобы установить объем и сумму нанесенного материального ущерба, была проведена инвентаризация, ее опись следует приложить к документам служебного расследования. Документы сторонних учреждений и организаций, имеющие отношение к делу (судебные решения, акты проверки протоколы и т. п.), также можно приложить к акту и сослаться на них в тексте.
Образец заключения служебного расследования должен выглядеть так:
Работника, в отношении которого проводилось служебное расследование, нужно ознакомить со всеми результатами в отношении него самого под подпись. Если расследование проводилось в отношении нескольких лиц, их нужно знакомить с материалами по отдельности, учитывая охрану персональных данных.
Сроки служебного расследования
Сроки проведения служебного расследования по Трудовому кодексу (статья 193 ТК РФ) не должен превышать 1 месяц с обнаружения события, которое послужило его причиной. Обычно срок прописывается в самом приказе. Следует учесть, что существует срок давности привлечения работника к ответственности, в который не входит:
- время болезни работника;
- время пребывания работника в отпуске;
- время, необходимое на учет мнения профсоюза или иного представительного органа работников.
По совокупности привлечь виновного к дисциплинарной ответственности можно не позднее чем через шесть месяцев (а по делам, связанным с коррупционными проявлениями, — три года). По истечении этого срока привлечь к ответственности уже не получится.
По результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки такой срок составляет не более двух лет со дня совершения или обнаружения проступка.
В эти сроки не входит период производства по уголовному делу (если оно было открыто).
Образец акта служебного расследования на предприятии
Образец запроса объяснений
Образец приказа о назначении комиссии
Источник: https://ppt.ru/forms/ot/sluj-rassledovanie
Акт служебного расследования на предприятии. Образец, бланк 2019 года
Акт служебного расследования на предприятии, доступный для скачивания на нашем сайте, является одним из элементов проведения определенных законом мер при возникновении нерядовых ситуаций в организации. Обычно к мелким дисциплинарным проступкам он не имеет отношения.
ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк акта служебного расследования на предприятии .docСкачать образец акта служебного расследования на предприятии .doc
В каких случаях проводится служебное расследование
Вообще, неприятную ситуацию служебного расследования может инициировать работодатель при малейших своих подозрениях на какое-либо отклонение. Чаще всего служебные расследования возникают в следующих отклоняющихся от нормальной работы случаях:
- При проведении плановой инвентаризации были выявлены недостачи. Будут предприняты действия, для того чтобы выяснить ее причины.
- При приеме обращения от работников или постоянных клиентов организации. Это могут быть также постоянные жалобы от какой-либо категории обращающихся клиентов.
- Нарушение одним или группой работников принятых правил. Это могут быть нормы, прописанные в трудовых договорах, должностных инструкциях. Например, прогул – отсутствие на работе какого-либо сотрудника в рабочее время более 4 часов.
- Выход сотрудников за рамки, очерченные локальными актами, например, техники пожарной безопасности.
- В случае, когда принципиально важная для ведения бизнеса информация каким-то образом попала к конкурирующим организациям.
- Был нанесен моральный или материальный вред отдельным сотрудникам или компании в целом.
- Был установлен факт получения, дачи взятки.
Естественно, это далеко не все причины, побуждающие к проведению расследования. Но большая часть случаев в них вписывается. Некоторые из ситуаций подробно описаны в существующем законодательстве. Например, 247 статья Трудового кодекса посвящена действиям работодателя, если ему был нанесен ущерб.
Без чего акт служебного расследования невозможно составить
Одним из обязательных условий для законности предпринимаемых работодателем действий является создание комиссии. Опыт и образование членов комиссии должны быть достаточными для того, чтобы принять какое-либо здравое и справедливое решение по рассматриваемому вопросу.
Кроме того, комиссия должна состоять минимум из трех человек. Но ни один из них прямо или косвенно не должен быть виновником. Например, если служебное расследование ведется по факту недостачи, то бухгалтера в нее не могут включить.
Для того чтобы его действия имели законную силу, работодатель обязан издать отдельный приказ, в котором эта комиссия созывается. Также назначается ее председатель.
Что устанавливает созданная комиссия
После того как состав комиссии утвержден, она приступает к выполнению своих обязанностей. В частности, она вправе в письменной форме попросить дать виновного в каком-либо проступке пояснения относительно своих действия.
Но стоит иметь в виду, что сотрудник может (и имеет на это право) уклониться или отказаться от дачи каких-либо показаний. В таком случае комиссия составляет акт об отказе. Его должны подписать все члены комиссии.
Помимо этого, комиссия собирает документы о произошедшем. Ими могут являться акты замеров измерительного оборудования, акты инвентаризации с выявленной недостачей, служебные записки от других сотрудников организации, которые были очевидцами случившегося и пр.
Акт служебного расследования на предприятии будет при этом заключительным документом. Он включает в себя все фактические данные, выжимку необходимых ссылок из нормативных актов, а также выводы комиссии относительно виновности или невиновности определенного лица или группы лиц.
Составные части документа
Формулировки в теле документа будут зависеть от специфики сферы работы предприятия, а также от вида нарушения. В любом случае заполняющему акт необходимо придерживаться делового тона, не быть голословным. Для того чтобы бумага имела вес, в ней должны приводиться точные и достоверные данные.
Начинается акт стандартно: с указания реквизитов предприятия. Обычно его печатают на бланке организации. В середине находится наименование документа, ниже – город и дата составления.
Основная часть приложенного примера заполнения акта содержит:
- Основание. В этой графе должна приводиться ссылка на приказ о формировании комиссии.
- Перечисление должностей и ФИО председателя и членов комиссии в графах «составлен комиссией».
- Дату, когда началось описываемое действие (нарушение).
- В чем состоит суть предъявляемых претензий.
- Какие действия были приняты обвиняемым.
- Кто еще мог принимать участие в описываемых действиях.
- Выводы комиссии. Чаще всего они формулируются как виновность конкретного лица в прогуле, растрате или ином проступке. При этом меры наказания в акте не перечисляются. Принятие такого рода решения – за руководителем организации. В особо сложных ситуациях все бумаги передаются в судебные инстанции.
Принципиально важным и обязательным моментом в акте является наличие приложений. Именно на эту документацию ссылается в тексте акта комиссия. Копии документов должны прикладываться к нему и служить той базой, на которой комиссия сформировала выводы.
В конце акта подписываются все члены комиссии, а также сотрудник, в отношении которого проводилось расследование. Последний имеет право быть ознакомленным со всей прилагаемой и относящейся к делу документацией.
Сроки
Всего на проведение расследования выделяется не больше одного месяца. Если следствие затягивается, то это будет прямым нарушением 192 статьи Трудового кодекса. Кроме тех случаев, когда главный обвиняемый находится в отпуске или не посещает работу по причине болезни. Но даже такие отсрочки конечны. Максимальный их срок – 6 месяцев.
Некоторые части содержания акта служебного расследования составителю можно менять по своему усмотрению, так как точный вид этой бумаги централизованно не закреплен. Главное, чтобы бланк документа значился в учетной политике предприятия, отвечал своему функционалу и требованиям к оформлению официальных документов.
Источник: https://assistentus.ru/forma/akt-sluzhebnogo-rassledovaniya-na-predpriyatii/
Акт о проведении служебного расследования
Добрый день, уважаемые подписчики!
- В связи с недавно кончившийся проверкой у нас на предприятии, небольшой цикл статей будет посвящен ей.
- В ходе проверки была выявлена недостача ноутбука, сумма скажу вам немаленькая.
Долгое время не могли понять куда же он пропал. В итоге начали составлять акт служебного расследования, нашли материально ответственное лицо.
В итоге вес оказалось хорошо — директор взял ноутбук на другой объект и забыл предупредить бухгалтера… А сколько шуму — то началось. И самое интересное, именно директор подписывал приказ о служебном расследовании.
Материала я нашла очень много на эту тему и решила им поделиться.
Бухгалтерия любит порядок и документы, а точнее порядок в документах)) Будьте внимательны, не дайте себя обмануть!
Внутренним документом, фиксирующим обстоятельства дисциплинарного проступка и наличие его состава, является акт служебного расследования, или акт служебной проверки.
Наличие такого документа в случае судебных тяжб с работником или проведения проверки по жалобе в трудовую инспекцию позволит доказать соблюдение требований ст. 192-193 Трудового кодекса РФ.
А это значит, что есть определенные нюансы, которые составитель акта и руководитель организации должны учесть при проведении служебного расследования и подготовке соответствующего акта. При наличии затруднений можно воспользоваться помощью дежурного юриста.
Кстати, обратите внимание на локальные акты организации. Возможно, форма акта служебного расследования на предприятии утверждена. А если нет, на основе нашего примера его можно разработать.
Скачать образец:
Скачать акт служебного расследования — образец
Как составить акта служебного расследования. Пример
- УТВЕРЖДАЮ:
- ООО «Кувшинка»
- Генеральный директор
- Братчиков Родион Константинович
- 19 мая 2017 г.
Акт служебного расследования - 18 мая 2017 г.
- город Геленджик
- Составлен комиссией:
- Председатель:
Начальник отдела кадров П.Р. Малахов
Члены комиссии:
Специалист по охране труда С.С. Выхина
Ведущий юрисконсульт Д.В. Федосеева
Факт нарушения: невыполнение администратором Синициной Анастасией Владимировной возложенных обязанностей по уведомлению миграционного подразделения ГУ МВД России по Краснодарскому краю в г.
Геленджике о прибытии иностранных граждан в место временного пребывания в течение суток (нарушение ст. 20 Федерального закона «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства» от 18.07.2006 г.
№ 109-ФЗ).
В результате проведенного служебного расследования выявлено:
Источник: http://blognalog.com/na-zametku/akt-sluzhebnogo-rassledovaniya.html
Служебный Акт и Акт служебного расследования. Образец 2019 и правила составления
Если на предприятии произошел инцидент, то помимо взыскания с виновного работника материального ущерба необходимо провести инвентаризацию и служебное расследование. Оно необходимо, чтобы в будущем избежать неприятных последствий и застраховаться от подобных случаев.
Инвентаризация нужна, чтобы оценить причиненный ущерб, служебное расследование – чтобы выявить причины его возникновения. Расследование выполняется по этапам и в завершении составляется акт служебного расследования.
Акт служебный – это документ, который фиксирует определенные значимые факты. Виды служебных Актов могут различаться (Акт приема-передачи, акт приемки выполненных работ и т.п.), так и в процессе труда (Акт об отсутствии на рабочем месте, об отказе от подписи, об инвентаризации, передачи смены и т.п.).
- Работник, который совершил правонарушение, и чья вина была доказана в ходе проведенного служебного расследования, должен написать объяснительную записку (ее образец размещен выше), в которой кратко и емко следует изложить причины такого поступка.
- Служебное расследование – это совокупность принятых компанией мер, направленных на сбор, проверку и анализ документов, подтверждающих факт нарушения.
- Для проведения расследования назначается председатель комиссии, для ведения документации – секретарь.
- Российское законодательство выделяет только 2 дня на дачу объяснений работником, в отношении которого проводится служебная проверка.
Комиссия в соответствии с Трудовым кодексом должна запросить у сотрудника письменное объяснение в связи со случившимся. Секретарь составляет запрос, в котором работник должен расписаться. Если он отказывается это сделать, нужно данный факт зафиксировать.
Служебное расследование может быть начато на основании следующих нарушений:
- Систематические опоздания.
- Преждевременное завершение трудового дня.
- Невыполнение профессиональных обязанностей (расследуется на основании жалоб недовольных клиентов или служебной записки других сотрудников, образец которой можно найти немного ниже).
- Нарушение инструкции (должностной) или техники безопасности, в том числе и противопожарной.
- Нанесение субъекту предпринимательской деятельности материального ущерба.
- Мошеннические действия, которые повлекли за собой финансовые потери компании и т. д.
Пример служебного акта
Акт
о выделении к уничтожению
документов, не подлежащих хранению
На основании Перечня типовых управленческих архивных документов, образующихся в процессе деятельности государственных органов, органов местного самоуправления и организаций, с указанием срока хранения отобраны к уничтожению как не имеющие научно-исторической ценности и утратившие практическое значение документы ООО «ЛандышСМИ».
Итого 7 ед. хр. За 2010-2012 годы. Описи дел постоянного хранения за 2010-2012 годы утверждены по личному составу
Источник: https://dedadi.ru/obrazcy-dokumentov/sluzhebnyy-akt-i-akt-sluzhebnogo-rassledovaniya.html
Образец акта служебного расследования на предприятии
- Служебное расследование
- Порядок проведения служебного расследования
- Составляем заключение о проведении служебного расследования
- Акт о проведении служебного расследования: образец
Служебное расследование
Трудовой кодекс РФ не содержит четкого определения служебного расследования, но на практике под таковым понимается формализованный порядок установления обстоятельств нарушения.
Основными целями служебного расследования являются:
- Установление факта совершения проступка конкретным лицом.
- Определение законности наложенного на виновное лицо взыскания.
- Наложение взыскания в установленный срок.
Конкретного перечня, согласно которому на работников могут быть наложены дисциплинарные взыскания и проведены служебные расследования, в законодательстве нет. Однако работодатели вправе самостоятельно определять данные ситуации и закреплять их в локальных нормативно-правовых актах (в том числе рекомендуется утвердить образец акта служебного расследования на предприятии).
Зачастую указанный перечень выглядит следующим образом:
- Нарушение трудовой дисциплины.
- Невыполнение трудовых обязанностей.
- Нарушение правил техники безопасности.
- Причинение материального ущерба работодателю (в последнем случае проведение служебного расследования обязательно).
Если в совершенном проступке обнаружены признаки преступления или административного правонарушения, администрация работодателя обязана в установленном порядке сообщить об этом в правоохранительные органы.
Порядок проведения служебного расследования
Служебное расследование начинается с выявления совершенного проступка. При этом следует учесть, что днем выявления нарушения будет считаться день, когда об этом узнало соответствующее должностное лицо. Согласно подп. «б» п. 34 постановления Пленума Верховного суда РФ от 17.03.2004 № 2 таким должностным лицом является непосредственный начальник.
Этапы проведения служебного расследования следующие:
- Издание приказа о формировании комиссии (не менее 3 человек для случаев материального ущерба работодателю, см. ст. 247 ТК РФ, в других случаях количество членов комиссии может быть установлено ведомственными или локальными актами). В состав такой комиссии включается непосредственный начальник работника, а также руководитель, впоследствии выносящий итоговое решение.
- Деятельность комиссии:
- установление конкретного лица;
- установление сути нарушения;
- определение стоимости и размера вреда;
- выявление причин, послуживших основанием для совершения правонарушения;
- привлечение виновного лица к ответственности;
- определение профилактических мер с целью избежания возникновения подобных ситуаций в дальнейшем.
- При определении виновного лица истребование у него объяснительной (ч. 1 ст. 193, ч. 2 ст. 247 ТК РФ). На составление указанного документа работнику выделяется 2 дня. При непредставлении объяснительной или в случае отказа от ее составления подлежит оформлению соответствующий акт.
- Сбор и формирование необходимых дополнительных документов и материалов, относящихся к делу.
- Оформление итогового документа — акта, в котором описывается факт совершенного правонарушения, время его совершения, обстоятельства и резолютивная часть.
Составляем заключение о проведении служебного расследования
Заключительным документом, оформляемым в конце служебного расследования, является акт. Унифицированного образца заключения служебного расследования действующим законодательством не предусмотрено, поэтому документ составляется в свободной форме.
Оформляется акт, как правило, на листе формата А4, допускается его составление как в печатном виде, так и от руки.
Согласно правилам делопроизводства, принятым в компании, акту присваивается порядковый номер, а также проставляется дата его заполнения. Именно эта дата впоследствии будет считаться датой окончания проведения расследования.
Акт, а также все приложения к нему должны быть подписаны всеми членами комиссии. Затем акт заверяется подписью руководителя, возможно, и печатью предприятия.
Акт о проведении служебного расследования: образец
Образец акта служебного расследования состоит из 3 частей:
- вводной;
- описательной;
- резолютивной.
Образец акта служебного расследования должен включать графы:
- Для отметки руководителя предприятия об утверждении документа (ставится в правом верхнем углу документа).
- Названия.
- Даты составления.
- Места оформления.
- Состава членов комиссии с указанием:
- председателя, с наименованием занимаемой должности и Ф. И. О.;
- членов комиссии, с названиями занимаемых должностей и Ф. И. О.
- Вводной части, указывающей на выявление факта нарушения.
- Описательной части, состоящей:
- из целей проведения служебного расследования;
- обстоятельств дела, которые привели к нарушению;
- собранных в подробной форме доказательств совершенного правонарушения;
- результатов проведенного расследования.
- Резолютивной части, состоящей:
- из выводов о виновности (невиновности) указанного лица;
- установления вида дисциплинарного взыскания;
- установления фактов наличия (отсутствия) аналогичных неснятых взысканий.
- Перечня прилагаемых документов.
- Подписей членов комиссии, а также подписи лица, в отношении которого проводилось расследование, об ознакомлении с документом.
Скачать форму акта можно, пройдя по ссылке: Образец акта служебного расследования.
***
Акт служебного расследования составляется по итогам проведения такового в результате обнаружения совершения работником правонарушения. Указанный документ не имеет унифицированной формы и составляется на усмотрение комиссии с соблюдением внутренних правил делопроизводства.
Источник: https://rusjurist.ru/kadry/poowreniya_i_vzyskaniya/obrazec_akta_sluzhebnogo_rassledovaniya_na_predpriyatii/
Акт служебного расследования на предприятии: образец
Трудовое законодательство обязывает работодателя проводить в определенных случаях служебные расследования. Их результаты оформляются актами.
Представим в нашей консультации примерную форму бланка акта служебного расследования на предприятии и образец его заполнения.
Когда необходимо проводить служебные расследования?
В общем случае работодатель сам решает, когда и в каком порядке проводить служебное расследование. Однако есть случаи, когда расследовать какое-либо событие работодатель обязан.
Речь идет, к примеру, о расследовании несчастных случаев на производстве (ч. 2 ст. 212 ТК РФ).
Обязан проводить расследование работодатель и для установления размера причиненного ему работником ущерба, а также причин возникновения такого ущерба (ч. 1 ст. 247 ТК РФ).
К расследованию можно отнести и процедуру затребования от работника письменного объяснения, когда работодатель планирует применять к работнику дисциплинарное взыскание (ч. 1 ст. 193 ТК РФ).
Если несчастные случаи на производстве, к счастью, все же редкость для большинства работодателей, то расследование в связи с возникновением ущерба – достаточно распространенная ситуация. Например, по результатам инвентаризации на складе выявлена недостача товаров. Или в результате ДТП был поврежден служебный автомобиль.
По какой форме составить акт служебного расследования?
Форму акта служебного расследования работодатель, как правило, разрабатывает самостоятельно. Например, в случае, когда составляется акт служебного расследования ДТП, образец работодатель утверждает сам.
Но, скажем, форма акта о расследовании группового несчастного случая (тяжелого несчастного случая, несчастного случая со смертельным исходом) утверждена (Постановление Минтруда от 24.10.2002 № 73).
И применять придется именно данную форму.
Акт служебного расследования составляется комиссией. Соответственно, до проведения расследования издается приказ о проведении расследования и назначении специальной комиссии. Количество членов комиссии и ее состав утверждает работодатель (как правило, не менее 3 человек).
Сколько составляется актов служебного расследования, работодатель также решает сам.
Отдельный экземпляр обычно готовится для стороны, задействованной в расследовании, а также стороны, чьи интересы затронуты в результате расследуемого обстоятельства (к примеру, для страховой компании).
Понадобится дополнительный экземпляр акта и в случае, если, к примеру, материалы расследования будут направлены в дальнейшем в правоохранительные органы.
Приведем пример акта служебного расследования, проводимого в связи с выявленной на складе недостачей товаров.
Пример бланка акта служебного расследования (образец) скачать можно по приведенной ниже ссылке.
Скачать бланк акта о проведении служебного расследования можно здесь
Также читайте:
Источник: https://glavkniga.ru/forms/487