Договор пожертвования имущества бюджетному учреждению: образец, гк рф, благотворительность

• Договор дарения вещи, права, иного имущества признается договором пожертвования, если полученный дар одаряемый (человек, получивший пожертвование) получает вместе с обязанностью использовать в общеполезных целях, а не в личных.
• Договор пожертвования заключается между жертвователем, в качестве которого могут выступать как граждане, так и организации, и одаряемым, состав которых регулируется законом.
• Ограничения определяются характером самой сделки, которая подразумевает целевое использование пожертвованного имущества.
• Пожертвование может быть сделано в пользу:

• физического лица (обычных граждан);
• лечебных, воспитательных учреждений;
• научных организаций;
• учебных заведений;
• культурных организаций и учреждений;
• религиозных учреждений;
• государства;
• любых субъектов РФ, в том числе муниципальных образований.

Правовое содержание добровольной благотворительной сделки

Подробнее о договорах пожертвования можно узнать, ознакомившись с соответствующими статьями Гражданского Кодекса РФ и Федерального закона (ст. 572-582 ГК РФ, № 135 ФЗ)

По данному договору тот, кто дарит, определяется как жертвователь или благотворитель, а тот, кто получает дар – как благополучатель.

Если смотреть широко, то жертвователем может быть любой желающий, однако в некоторых случаях закон сужает круг лиц, имеющих право выступать в этой роли. Например, в пользу политической партии не могут вносить пожертвования несколько категорий лиц (физических, юридических, в том числе государственные и муниципальные учреждения).

Также есть ряд организаций, которые, согласно закону, не могут выступать в роли благополучателя (одаряемого).

Участие представителей в сделке

Договор пожертвования жертвователь и благополучатель могут заключить, не присутствуя лично. Однако представители должны иметь должным образом оформленные доверенности, при этом для физических лиц они должны быть заверены нотариально.

Для представителей юридических лиц достаточно простой письменной формы.

Перед заключением договора необходимо проверять их валидность на текущий момент, поскольку доверенности могут быть отозваны.

Договор пожертвования представляет собой не что иное, как разновидность договора дарения, то есть результатом этой сделки будет безвозмездная передача имущества одной стороной другой стороне. Различие состоит в том, что дар не предназначен для личного использования получателем, а будет использоваться в общеполезных целях.

Преамбула

В преамбуле договора указываются лица, являющиеся сторонами заключаемой сделки. Также указываются и представители, если договор заключается представителями сторон.

1. Анализируются обе стороны с точки зрения поставленных законом запретов – например, подобный договор не может быть заключен между коммерческими организациями, есть и иные ограничения, которые касаются как стороны благополучателя, так и жертвователя.
2. Если одной из сторон (или двумя сторонами) являются юридические лица, то подписать договор могут генеральные директора учреждений, если же подписание производят представители, то в доверенности должны быть точно указаны предмет договора, дар, а также противоположная сторона сделки – жертвователь или благополучатель.
3. Также, во избежание риска, что представитель не обладает всеми необходимыми полномочиями, сторонам, в частности, одаряемому можно запросить копию доверенности у жертвователя.

Предмет сделки

Далее должен быть точно определен предмет договора. Результат заключенной сделки – безвозмездная передача вещи, денег, прав на имущество.

Читайте также!  Договор дарения квартиры между близкими родственниками

Обязательно нужно отметить в договоре наличие обременений, если таковые имеются.

Особенно внимательно нужно подойти к вопросу, если в качестве пожертвования выступает земля. Если передается здание, сооружение, то вместе с ним отходит к благополучателю и земля, на которой это здание расположено.

• Если же предметом передачи является именно земля, то нужно указать, имеются ли третьи лица, обладающие правами собственности на данный участок земли.
• Если на пожертвованном участке есть здание или сооружение, не принадлежащее жертвователю, то собственники этой недвижимости будут продолжать пользоваться частью участка, необходимой для того, чтобы использовать свое здание – таким образом, у преподносимого участка появляется обременение.
• Так же внимательно следует отнестись к иным передаваемым имущественным правам.

Условия

Следующий раздел договора определяет условия и порядок передачи вещи, денег, прав от жертвователя благополучателю.

Определяется срок, по прошествии которого одаряемый получает дар, причем срок может определяться как точной календарной датой, так и исчисляться как период времени с момента подписания договора или наступления иного события.

Обязательно предписывается ряд действий, которые должны быть произведены при передаче (получении) предмета договора, например, осмотр вещи или участка, или проверка документов (при передаче имущественного права). Если необходимо, стороны могут договориться о привлечении третьих лиц — экспертов.

Если речь идет о недвижимости, то сделка подлежит регистрации. Стороны должны прийти к соглашению и уточнить в этом разделе договора, кто будет заниматься этим и нести расходы по государственной регистрации перехода прав.

Особенностью этого вида сделки является то, что полученное имущество будет использоваться в общеполезных целях, следовательно, в договоре должно быть четко формулировано, в каких именно. Без этого указания договор будет определяться как дарение, а переданное имущество станет собственностью одаряемого.

Для организации-благополучателя обычно в некоторых случаях достаточно уточнения, что имущество будет использоваться для осуществления деятельности по уставу, однако цели могут быть и иными (но обязательно общеполезными), следует конкретизировать их.

Если такое указание есть, одаряемый обязан вести учет расходов тех средств, которые были получены от жертвователя, причем права изменить назначение предоставленных средств у него нет. Изменить назначение может только жертвователь, путем официально оформленного согласия.

Если нужно, определяется срок выполнения условий использования пожертвования, а также определяется порядок контроля жертвователя, который может проверять правильно ли тратятся его деньги (или используется имущество).

Также можно точно определить, как именно будет осуществляться отчет, в какой форме, в какие сроки или с какой периодичностью он будет предоставляться. Жертвователь имеет право не соглашаться и возражать, если сочтет, что использование дара не совсем соответствует предполагаемому.

Кроме этого, оговаривается и проверка сохранности преподнесенной вещи, оценка ее состояния и т.д. Если при этом обнаруживаются нарушения и отклонения от договора, то можно уже на этапе заключения договора предусмотреть меры ответственности и сроки, в течение которых эти нарушения будут исправлены.

Расторжение договора пожертвования

Сторонам следует подробно обсудить и сформулировать условия изменений договора, а также возможности его расторжения.

Можно предусмотреть право благополучателя отказаться от совершения действий по договору до полной передачи ему прав на пожертвованное имущество. Также следует учитывать, что при отказе принять имущество, на передачу которого существует письменный договор, жертвователь может потребовать компенсацию ущерба, который может быть ему причинен в результате отказа.

Читайте также!  Концессионное соглашение: как составить договор

Этот момент надо предусмотреть, поскольку благополучатель имеет право отказаться от принятия дара.

Также должна быть предусмотрена и отмена пожертвования. Если выявлен факт использования имущества не по назначению, то не только сам жертвователь имеет право потребовать отмены сделки, но и его наследники и правопреемники.

Рассмотрение и изложение этих моментов значительно помогает урегулированию возможных конфликтов и несогласий между жертвователем и благополучателем в дальнейшем.

Споры

1. Обязательно согласование сторон в вопросе разрешения споров, которые могут возникнуть в процессе передачи и использования пожертвованного имущества.
2. Определяется суд, куда стороны могут обращаться для разрешения конфликтных ситуаций.

3. Это могут быть:

1. Требования благополучателя по передаче ему имущества.
2. Претензии жертвователя по использованию имущества не по назначению.

   Здесь можно сразу установить порядок разрешения спора, предусмотрев возможность досудебного урегулирования вопроса, сроки и действия по рассмотрению претензии и принятию мер по ней.

   Это серьезный вопрос, некорректное решение которого может привести к требованию расторжения сделки, поэтому следует подробно обсудить все возможные варианты при составлении претензионного порядка.

3. Требования жертвователя отменить пожертвование.

Сроки

• В заключительных положениях стороны согласовывают и указывают срок договора и момент, с которого договор вступает в силу.
• При этом можно и не указывать точный срок исполнения договора – он будет действителен до момента исполнения перечисленных обязательств, или же на весь срок существования предмета договора, например, здания.
• Также в этом пункте договора уточняется, каким образом происходит обмен значимыми для договора сообщениями, указываются адреса, в какой форме будет посылаться информация и так далее.

Скачать образец договора пожертвования

Скачать образец договора пожертвования денежных средств

Скачать бланк договора пожертвования бюджетному учреждению
Скачать образец договора благотворительного пожертвования имущества
Скачать образец договора добровольного пожертвования физическому лицу

Права и обязанности сторон

1. Благополучатель обязан выполнить условие, поставленное при передаче имущественных прав.
2. Если не указаны конкретные действия, благополучатель может действовать по своему усмотрению, не забывая об общеполезности принятого дара.

3. Предполагается, что получивший пожертвование будет действовать разумно, порядочно и в рамках существующего закона и заключенного договора.

• При объективной невозможности использовать пожертвование в указанных целях, благополучатель имеет право действовать иначе, при наличии  согласия жертвователя.
• При наличии конкретного назначения полученного пожертвования благополучатель обязан вести точный учет всех действий, произведенных с этим пожертвованием.
• Кроме обязанностей по договору, должен предоставляться периодический отчет об использовании имущества, который составляется в форме бухгалтерского отчета и подается в соответствующие органы, а также жертвователю.

Типовой договор дарения земельного участка можно найти на нашем сайте.

Как рассчитать себестоимость продукции можно узнать в статье. Формула расчета и калькуляция себестоимости.

Пример технико-экономического обоснования кредита здесь.

Заключение

Пожертвование является отдельным видом дарения, оно производится с общеполезной целью (для организации, для группы лиц с общим признаком, например, профессией, либо возрастным и т.д.)

Пожертвовать можно любую вещь, права, деньги, в текущий момент и консенсуально (как обещание в определенном будущем).

Использовать пожертвованное имущество можно лишь в целях, указанных жертвователем, изменить эти цели можно только с его согласия, а в случае его кончины – только по решению суда.

Источник: https://vesbiz.ru/dokumenty/dogovory/dogovor-pozhertvovaniya.html

Договор пожертвования имущества бюджетному учреждению: скачать образецВ

Чтобы передать бюджетному учреждению право на использование имущества в общеполезных целях, заключается договор пожертвования.

Закон выделяет его как отдельную форму дарения.

Пожертвовать таким образом разрешается любой объект, который может быть применим учреждением на пользу обществу.

Документ оформляется по стандартному плану. В конце статьи можно скачать договора пожертвования имущества бюджетному учреждению образец.

Обязательные пункты соглашения

При передаче прав на имущество соглашение заключается только в письменном виде. В данном случае потребуется зарегистрировать переход права.

Содержание договора в деталях зависит от специфики деятельности учреждения и правоотношений с дарителем. Но в общих случаях в документ включаются следующие важные пункты:

1. Предмет соглашения. Нужно указать все реквизиты объекта, в противном случае сделка может быть признана недействительной.
2. Назначение переданного имущества и цель использования.
3. РЎРїРѕСЃРѕР± передачи – лично либо СЃ участием представителя.
4. Права и обязанности сторон.
5. Порядок предоставления отчетности об использовании объекта.
6. Разрешение споров.

Важно! Пожертвованное недвижимое имущество должно использоваться по назначению, иначе даритель или его наследники могут через суд признать сделку недействительной.

Чтобы содержание договора пожертвования имущества отвечало направленности работы предприятия, при его составлении следует проконсультироваться с юристом учреждения.

Структура и отличия договора

РџРѕ сути, пожертвование – это форма дарения. Р’ результате сделки РѕРґРЅР° сторона безвозмездно получает РѕС‚ РґСЂСѓРіРѕР№ имущество. Поэтому бланк РґРѕРіРѕРІРѕСЂР° РЅРµ имеет принципиальных отличий.

Документ состоит из следующих пунктов:

1. Преамбула. Во вводной части указываются данные сторон. Если соглашение заключается между юридическими лицами, бланк подписывается либо генеральным директором, либо представителем организации.
2. Предмет договора. В этом пункте нужно детально описать объект, передаваемый в виде пожертвования.
3. Условия. Здесь рассматривается порядок передачи права на имущество. Среди прочего перечисляется, в какой срок объект переходит в собственность, какие действия будут производиться при получении дара.
4. Права и обязанности. В пункте указывают, с какой целью объект был передан бюджетному учреждению. Заключение договора подразумевает, что дар будет использоваться исключительно по назначению.
5. Ответственность сторон. Сюда включается напоминание, что использование дара в целях, отличных от указанных в данном договоре, является основанием для отмены пожертвования.
6. Порядок разрешения споров. Если в процессе передачи пожертвования или его использования возникают разногласия, стороны могут обратиться в суд. Конкретный судебный орган прописывается в данном пункте.
7. Прочие условия. В этот пункт можно включить количество экземпляров договора, порядок внесения изменений и другие моменты, не упомянутые выше.
8. Адреса и реквизиты сторон.

Если в качестве пожертвования передается недвижимое имущество, переход права должен быть отражен в ЕГРП. Сторонам нужно определиться, кто возьмет на себя связанные с регистрацией расходы.

Чем пожертвование отличается от дарения

Как уже упоминалось, пожертвование представляет собой форму дарения. Тогда в чем разница между этими понятиями?

1. Дарение подразумевает безвозмездную передачу прав, в результате которой имущество может использоваться одаряемым в любых (в том числе в личных) целях.
2. Договор пожертвования позволяет использовать дар в общеполезных целях, определенных дарителем.

Таким образом, РѕСЃРЅРѕРІРЅРѕРµ отличие – назначение дара.

При пожертвовании имущества даритель поясняет в договоре, каким именно образом будет использоваться объект.

В некоторых случаях может быть назначен срок, на протяжении которого одаряемый будет пользоваться объектом. Также допускается определение способа контроля правильности распоряжения имуществом.

Пожертвования для бюджетных учреждений: законодательная основа

Бюджетным учреждением называется организация, которая образована государством для оказания определенных услуг. Она сосредоточивает свою деятельность на выполнении поставленных задач, не работая на получение прибыли.

Вопросам пожертвований посвящена статья 582 Гражданского кодекса. В ней указывается, каким категориям лиц может быть направлено пожертвование, когда требуется разрешение, как должен использоваться дар.

Важно! Муниципальные учреждения регистрируются как юридические лица, поэтому пожертвования в их адрес оформляют в письменной форме.

Отметим еще два значимых нюанса, отраженных в законодательстве.

1. Бюджетному учреждению не требуется получать специальное разрешение для принятия пожертвования.
2. Передавать в дар имущество не могут дети, не достигшие 18-летнего возраста, а также недееспособные граждане.

Чтобы оформить договор с бюджетным учреждением, следует направиться непосредственно в его управление. �нформацию о реквизитах организации можно получить через СМ�.

Составление договора: полезные рекомендации

Чтобы предотвратить разногласия с налоговыми инспекторами, следует правильно составить текст договора.

Его основные отличия: безвозмездность передачи и обязанность использовать дар в полезных для общества целях.

Также при составлении играют роль:

• конкретные формулировки, исключающие двусмысленное толкование;
• указание СЃСЂРѕРєР° действия РґРѕРіРѕРІРѕСЂР°;
• подробный перечень характеристик объекта.

Допускается заключение соглашения о пожертвовании без непосредственного участия дарителя и одаряемого.

Когда задействуются представители, понадобиться оформить для них доверенность. Представителю организации достаточно простой письменной формы.

В случае с доверенностью от жертвователя-физического лица требуется нотариальное заверение.

Таким образом, договор пожертвования представляет собой форму дарения.

При этом бюджетное учреждение обязуется использовать объект в указанных жертвователем целях и своевременно предоставлять отчетность. Далее можно скачать примерный образец.

​

Образец договора пожертвования

Источник: https://paperdoc.ru/documents/yuridicheskoe/obrazec-dogovora-blagotvoritelnogo-pozhertvovaniya-imushhestva

Пожертвование

Что такое пожертвование?

Под пожертвованием гражданское право понимает вещь или право, которые пожертвованы (переданы в пользование) иным лицам. Важным моментом является цель пожертвования. Она определяется законом как общеполезная.

Важно понимать, что статья описывает наиболее базовые ситуации и не учитывает ряд технических моментов. Для решения именно вашей проблемы получите юридическую консультацию по жилищным вопросам по телефонам горячих линий:

Позвоните и решите ваши вопросы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Общеполезная цель должна пониматься так, что пожертвованная вещь и права будут использоваться достаточно широким кругом лиц и приносить им пользу:

1. Социальная поддержка широкого круга граждан.
2. Реабилитационные мероприятия для подопечных какой-либо организации, без поименного перечисления лиц.
3. Помощь лицам, которые пострадали в результате природных стихийных бедствий или катастроф.
4. Помощь деятельности в области образования, науки, культуры, искусства.
5. Помощь в содержании, благоустройстве территорий, которые играют важную роль в сферах социальной жизни, являются историко-культурными памятниками, памятниками природы.

Кто может делать пожертвование:

• физическое лицо;
• юридическое лицо, в том числе коммерческие и некоммерческие организации.

Кто выступает адресатом:

• физические лица;
• учреждения и организации различных направлений (медицины, образования, социальной сферы, религиозного толка, благотворительные, культуры и др.);
• некоммерческие организации;
• субъекты гражданского права. По ст. 124 ГК РФ это государство, субъекты РФ, муниципальные образования.

Закон оговаривает под пожертвованиями вещи или права. К ним относятся:

1. Движимое и недвижимое имущество.
2. Денежные средства.
3. Личные вещи.
4. Предметы быта.

Жертвователь вправе установить ограничения по использованию переданного им дара, то есть определить с какой конкретной целью он будет использован.

Пожертвование и благотворительность: в чем разница

При схожести понятий в правовом поле они достаточно разнятся:

1. Основное отличие жертвы – это ее безвозмездность. Если взамен пожертвованного гражданин получил что-то другое, то сделка считается возмездной и не может быть приравнена к жертве. Благотворительность не всегда оказывается на безвозмездной основе.
2. Получатели помощи в рамках благотворительности достаточно уже. К ним не могут быть отнесены религиозные и политические организации, государство.
3. При этом спектр того, что может быть передано на льготных условиях при благотворительной деятельности достаточно шире. К нему относятся различные услуги и работы.

Договор пожертвования

Договор пожертвования является частной ситуацией договора дарения и регламентирован ст. 574 ГК РФ. Согласно ей жертва в большинстве случаев становится предметом устной договоренности и личной передачи дара. Есть 3 важных исключения, требующих письменного оформления:

1. В качестве жертвователя выступает юридическое лицо, а сумма превышает 3 тысячи рублей.
2. Дарение будет осуществлено в будущем, а в настоящем есть только договоренность об этом.
3. Если в дар передается недвижимое имущество, то должна произойти государственная регистрация нового собственника.

Законодательство не предъявляет особых требований к договору пожертвования. Он повторяет стандартный образец договоров (посмотреть и скачать можно здесь: [договор пожертвования]) и отображает:

• Субъектный состав сделки: жертвователь, принимающая сторона, паспортные данные (сведения об организации) сторон.
• Предмет: описывается жертва, передаваемая в дар.
• Условия передачи: когда и как передается пожертвование, какие документы сопровождают процесс (передача прав собственности, бумага о получении).
• Контроль: определяются цели применения, сроки, порядки отчетности об использовании жертвы.
• Условия для изменений и расторжения сделки.
• Дата подписания, реквизиты и подписи (для организаций также печати) сторон.

Чем отличается от договора дарения?

Основное отличие договоров пожертвования и дарения заключается в том, что первый содержит условия использования дара если он передается гражданину. Если подобного пункта в документе нет, то признается договором дарения.

Если жертва передана юридическому лицу, то договор может не содержать данного пункта, однако дар должен быть использован по своему целевому назначению. К примеру, переданный по договору жертвования пассажирский автобус в детский сад должен применяться для перевозки детей, а не продуктов питания.

Еще один важный момент связан с налогообложением. Жертва не является налогооблагаемой в отличие от подарка:

• если дарение осуществляет организация, то она обязана вычислить и удержать НДФЛ с суммы подарка;
• если дарение происходит между физическими лицами, то налог с дара уплачивает получатель. Это происходит путем декларирования дара как дохода;
• если физическое лицо одаривает организацию, то последняя платит налог исходя из стоимости дара.

Дарение между юридическими лицами запрещено законом.

Пример

Бюджетному учреждению Сельской школе хочет передать в дар стройматериалы местная сельскохозяйственная организация. Заключить договор дарения запрещает закон, поэтому директор сельхозпредприятия решает оформить подарок как жертвование и определяет целью использования материалов проведение ремонта в помещениях школы.

Жертвователь устанавливает срок использования дара в течение календарного года и утверждает срок отчетности по выполненным работам через год.

Строительные материалы передаются в школу, директор которой нанимает бригаду рабочих и проводит косметический ремонт нескольких классных комнат.

В том же году один из бывших учеников, ставший влиятельным бизнесменом, хочет подарить школе миниавтобус для перевозки детей. Годом ранее учебная организация получила автобус по районной программе и не нуждается в еще одном транспортном средстве.

Директор школы и бизнесмен приходят к соглашению, что бывший ученик не настаивает на использовании автомашины и согласен оформить дарственную.

Договор дарения позволит школе реализовать миниавтобус и на вырученные средства произвести реконструкцию уличной спортивной площадки.

После передачи автомашины в собственность школы, организация уплачивает на нее налог, однако средств после продажи и уплаты налога хватает на новую площадку для занятий спортом.

Порядок пожертвования

Порядки зависят от формы пожертвования и необходимости заключения письменного договора. Порядок принятия и внесения добровольной жертвы содержатся в ФЗ №135 «О благотворительной деятельности».

В первую очередь жертвой считаются только добровольные пожертвования, то есть переданные без внешнего влияния, угроз, обмена и др. Если организации принимают пожертвования, то это отражено в их документации в «Порядке внесения пожертвований».

В этом документе отражены цели, на которые собираются пожертвования, сроки сбора и использования собранных средств, условия и формы отчетности перед жертвователями.

Сбор пожертвований может производиться с помощью специальных устройств. Это ящики для пожертвований. Они в обязательном порядке содержат:

• информацию о сборе, его порядках и ссылку на документацию;
• пломбу, которая опечатывает ящик от незаконных вторжений;
• сроки сбора и момент его окончания.

Установка ящиков ведется по договоренности с руководителями учреждений их места размещения.

После окончания срока сбора ящик вскрывает специальной уполномоченной комиссией, которая должна состояться минимум из 3-ех человек. О вскрытии составляет акт, который говорит о:

1. Времени и месте вскрытия.
2. Присутствующих лицах.
3. Собранной сумме средств.

Полученные дары передаются в кассу организации, занимающейся сбором, а далее зачисляются на ее счет в банке.

Если жертвование происходит в личном порядке, то жертвователь обращается к лицу/организации, в пользу которой он желает сделать жертву. Условия жертвования обсуждаются в личной беседе и при достижении договоренностей закрепляются в договоре, форма которого приводилась ранее.

Потребуется:

• паспорт, если сторона сделки – физические лица;
• правоустанавливающие документы, если участник – юридическое лицо;
• документы на предмет жертвования, которые подтверждают, что владелец действительно правомочен распоряжаться им.

Если в качестве жертвы выступают деньги, то также заключается договор. Согласно ему средства могут быть переданы наличными, что подтверждается распиской, или зачислены на банковский счет по указанным реквизитам.

Законодательство не требует нотариального удостоверения сделки. Если в качестве жертвы выступала недвижимость, то необходимо обратиться в Регистрационную палату для вступления в права собственности. Потребуется:

• договор жертвования;
• право собственности на объект;
• документ, устанавливающий личности;
• заявление на передачу права и акт приема-передачи;
• оплата государственной пошлины за регистрацию.

Отмена договора пожертвования

Как любой договор, соглашение о пожертвовании может быть отменено. Для этого достаточно одного условия: невыполнения одариваемым предписанных условий использования дара или значительное нарушение этих условий.

Законодательство не предусматривает автоматической отмены договора в данном случае. Происходит возникновение у жертвователя права на требование отмены соглашения. Это происходит в судебном порядке по иску.

Задача суда установить степень отклонения одариваемого от условий использования полученного дара и вынести решение об отмене соглашения или оставлении его в силе. Суд также будет выяснять умышленность деяний одариваемого.

Если решение об отмене соглашения будет принято, что одариваемая сторона должна будет возвратить жертвователю переданное ранее имущество или денежные средства.

Заключение

1. Пожертвование является частным случаем дарения, но имеет ряд отличий от него по субъектному составу и целям. Подобные различия существуют между жертвой и благотворительностью.

2. Передача некоторых пожертвований по закону должна сопровождаться договором, один из пунктов которого содержит четко прописанные цели использования полученных средств или имущества.
3. Существуют различные порядки пожертвований, которые устанавливаются в зависимости от размеров, типа и адресатов даров.

4. Договор может быть отменен в ситуации, когда одариваемый не исполняет условия договоренности относительно цели применения дара.

Наиболее популярный вопрос и ответ на него по пожертвованию

Вопрос: Мою маму спасли от смерти в одной из больниц нашего города. В благодарность понес главврачу солидный денежный подарок, попросил использовать его для нужд больницы. Врач отказался принять, сослался на незаконность. Есть ли законные способы отблагодарить медиков?

Ответ: Рекомендуем Вам составить договор пожертвования денежных средств бюджетному учреждению.

Обратите внимание, что в подобном соглашении нужно прописать цель жертвования, то есть то, на что Вы передаете средства. Это может быть приобретение медикаментов, оборудования, ремонт и др.

По результатам использования денег руководство отчитается перед Вами, а также не будет иметь проблем с законом.

Список законов

Образцы заявлений и бланков

Вам понадобятся следующие образцы документов:

Остались вопросы или ваша проблема не решена? Задайте их практикующим юристам прямо сейчас!

Позвоните и решите ваши проблемы прямо сейчас — это быстро и бесплатно!

Источник: http://www.bequest-expert.ru/chastnye-sluchai/pozhertvovanie/

Договор пожертвования бюджетному учреждению

Договор пожертвования как тип гражданско-правовой сделки регламентирован преимущественно ст. 582 «Пожертвование» ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации). Пожертвование считается разновидностью дарения вещи и с рядом оговорок подпадает под действие гл. 32 ГК РФ «Дарение».

К сведению

Пожертвование бюджетному учреждению отличается от обычного дарения наличием у жертвователя социально полезной цели. Применительно к этому роду правоотношений ст. 582 ГК РФ использует категорию «общая польза».

Статья 2 ФЗ №135 относит к благотворительным целям:

• соцподдержку нуждающихся;
• улучшение благосостояния малообеспеченных;
• реабилитацию инвалидов;
• помощь жертвам катастроф и военных конфликтов;
• содействие образовательной, научной и культурной деятельности;
• содержание помещений и территорий, имеющих социокультурное, природоохранное, историческое значение.

Пожертвование создает благо для неопределенного числа лиц, каждое из которых может воспользоваться даром. Может касаться целей, полезных для социума в целом либо отдельных групп лиц.

Их круг может быть ограничен определенными признаками (возраст, ПМЖ в населенном пункте, членство в организации). По общему правилу, поименное указание недопустимо.

Например, пожертвованием может считаться безвозмездная передача школе видеопроектора, которым будут пользоваться младшие классы.

Остается открытым вопрос о возможности пожертвования в пользу бюджетного учреждения в интересах конкретного лица.

Например, больница предлагает жертвователям в разделе «назначение платежа» платежного документа указывать ФИО ребенка, на покупку медикаментов для которого будет направлено пожертвование.

Есть мнение, что в подобных ситуациях наличие общеполезной цели обусловлено не количеством благополучателей, а совпадением частных и общественных интересов.

Форма договора пожертвования бюджетному учреждению

Статья 582 ГК РФ не содержит специальных требований к оформлению пожертвования. Соответственно, к данным правоотношениям подлежат применению общие предписания ст. 158-165 ГК РФ и правила касательно дарственных (ст. 574 ГК РФ).

• Однозначного мнения по поводу возможности пожертвования в устной форме нет.
• Статья 161 ГК РФ предписывает использовать простую письменную форму, когда хотя бы одним участником правоотношений является юрлицо.
• Важно

Бюджетная организация имеет статус юридического лица, соответственно, кто бы ни был жертвователем, письменная форма формально обязательна. Но религиозные организации — тоже юрлица, однако никто не удивляется урнам для пожертвований.

По ст. 574 ГК РФ, документарная форма обязательна при заключении договора с конклюдентной конструкцией (обещание пожертвования в будущем).

Нотариальная форма пожертвования недвижимости обязательной не является. Поскольку по ФЗ №122 от 21.07.97 г. удостоверение заменено госрегистрацией, пожертвование недвижимости может иметь простую письменную форму. Однако договор пожертвования порождает юрпоследствия только с момента регистрации перехода права собственности в ЕГРП (ст. 164 ГК РФ).

Бюджетные организации разрабатывают примерные формы договоров о пожертвовании на разные случаи.

Статьи 160-161 ГК РФ о простой письменной форме не требуют соблюдения особых формальностей: достаточно, чтобы документ содержал ссылку на личность его сторон, их подписи и описание передаваемого.

На случай «добровольно-принудительных» пожертвований образовательные и медучреждения обычно заготавливают типовые формы на несколько предложений с тремя прочерками для суммы, ФИО и подписи.

Для целей бухучета бюджетного учреждения письменное оформление благотворительного пожертвования обязательно. Для этого обычно используются приходные ордера.

Особенности договора пожертвования бюджетному учреждению

Правоотношения, возникающие из договора пожертвования бюджетному учреждению специфичны. Их нужно отличать от дарения, спонсорства или пожертвования благотворительной организации и физлицу.

Внимание

Главными отличительными признаками договора пожертвования являются общественно полезная цель и субъектный состав.

Статья 582 ГК РФ прямо не указывает наименования сторон договора пожертвования. Практика пошла путем определения их как жертвователя (благотворителя); выгодо- или благополучателя. Хотя, если назвать стороны договора пожертвования дарителем и одаряемым, на законность и действительность сделки это не повлияет.

3 ФЗ №38, спонсором является рекламодатель, имеющий от спонсируемого лица встречное возмещение в форме рекламы.

Соответственно, спонсорские деньги являются доходами от размещения рекламы, подлежащим налогообложению.

Важнейший из признаков дарения и пожертвования — безвозмездность (ст. 572 ГК РФ). Не является пожертвованием передача бюджетному учреждению вещи/права, обусловленная любым встречным обязательством. При правильном бухучете пожертвования не облагаются налогом.

Произвести пожертвование бюджетному учреждению может любое лицо, одновременно удовлетворяющее двум признакам:

• являющееся собственником вещи/имущественного права;
• обладающее достаточной правосубъектностью для распоряжения им.

Уточнение существенно, поскольку законодательством могут устанавливаться ограничения: 16 категориям субъектов запрещено жертвовать в фонд референдумов (ст. 48 ФКЗ №5), 13 категориям — партиям (ст. 30 ФЗ №59).

Статьей 582 ГК РФ установлен специфический круг потенциальных благоприобретателей:

• образовательные, воспитательные и медучреждения;
• благотворительные, общественные и религиозные организации;
• музеи, библиотеки, научные, культурно-просветительские организации;
• государство и муниципальные структуры (ст. 124 ГК РФ).

Согласно ст. 6 и 161 БК РФ (Бюджетного кодекса Российской Федерации) бюджетным учреждением является муниципальное либо госучреждение, материальное обеспечение деятельности которого (в т. ч. по оказанию административных услуг) осуществляется за счет денег бюджета соответствующего уровня согласно бюджетной смете.

Перечень субъектов, могущих принимать пожертвования, указан в ст. 582 ГК РФ исчерпывающим образом.

Если пожертвование сделано коммерческому субъекту, целью которого, согласно учредительной документации, является извлечение прибыли, оно недействительно по ст. 168 ГК РФ как противоречащая закону сделка.

Некоммерческие партнерства субъектов хозяйствования и госкорпорации также исключены из перечня получателей пожертвований.

Пожертвование принципиально отличается от дарения по ряду признаков:

• обусловленность общеполезной целью, а не частным интересом;
• суженный перечень потенциальных предметов договора: невозможно пожертвовать путем освобождение от обязанностей;
• от пожертвования невозможно отказаться на основании ст. 577;
• пожертвование не подлежит отмене по ст. 578;
• к обещанию пожертвования на будущее не применяется принцип о правопреемстве ст. 581 ГК РФ.

К сведению

Договор дарения считается выполненным с момента передачи подарка. Этого нельзя сказать о пожертвовании: с возникновением права собственности на вещь/право у выгодоприобретателя правоотношения не исчерпываются. Жертвователь вправе контролировать использование переданного им.

Пожертвование бюджетной организации отличается от пожертвования физлицу по единому признаку. Согласно ч. 3 ст. 582 ГК РФ, благодетель вправе обусловить передачу имущества бюджетному учреждению специальным использованием.

В случае с физлицом он обязан это сделать, иначе вместо правоотношений пожертвования возникнут правоотношения дарения.

Законодатель сделал исключение для бюджетных организаций, поскольку их специальная правоспособность и цели деятельности по учредительной документации даже без спецусловия должны исключить злоупотребления и нецелевое использование.

Благотворительная организация ежегодно представляет в орган регистрации отчет о деятельности с данными о расходовании пожертвованного. Бюджетным организациям лишь рекомендуют включать в бухотчетность сведения о целевом использовании пожертвований (форма №6).

договора

Данная категория включает объект пожертвования и совокупность юридически значимых действий, которые обязались совершить жертвователь и благоприобретатель.

Предметом пожертвования (ст. 582 ГК РФ) могут быть только вещи.

По ст. 128 ГК РФ, «вещи» это:

• деньги (как вариант — наличность);
• натуральное имущество производственного либо потребительского назначения;
• результаты работ и оказания услуг;
• интеллектуальная собственность;
• имущественные права, требования уплаты долга, процентов/дивидендов и проч.

Объем благ, которые могут стать объектом пожертвования, гораздо уже, чем при дарении. Невозможно совершить пожертвование в пользу бюджетного учреждения путем:

• исполнения обязательства такого учреждения в пользу кредитора (ст. 313 ГК РФ);
• перевода его долга на жертвователя (ст. 391 ГК РФ);
• освобождения его от обязательств перед жертвователем или иным кредитором (ст. 572 ГК РФ).

Мотивацией к такому ограничению стало то, что в перечисленных случаях невозможно установить и/или отследить целевое использование пожертвования.

По договору пожертвования сторона, именуемая жертвователем/благодетелем, передает либо обязуется передать в будущем другой стороне — выгодоприобретателю — некое имущество (пожертвование) в собственность и под условием его использования в социально полезных целях.

Пожертвование, как и дарение, может иметь реальную либо консенсуальную конструкцию. В первом случае заключение договора и передача дара благоприобретателю совпадают во времени, во втором — нет.

Согласно ч. 2 ст. 582 ГК РФ, выгодоприобретатель не обязан согласовывать с кем-либо свои действия относительно приема подарка.

Согласно ч. 3 ст. 582 ГК, благодетель вправе (но не обязан) обусловить передачу имущества бюджетному учреждению его целевым использованием.

Если условие установлено — благоприобретатель обязан его исполнить; если нет — бюджетная организация использует пожертвование согласно целям, обусловленным учредительной документацией. Пожертвование всегда безвозмездно.

Оно не может подразумевать встречного исполнения от бюджетного учреждения. Оговоренное в ст. 582 ГК РФ целевое предназначение дара нужно воспринимать в качестве специфического обременения, позволяющего гарантировать реализацию социально полезной цели.

Условие об использовании пожертвования может быть указано с большей или меньшей степенью конкретизации. Этот вопрос более актуален для денежных средств, нежели для имущества. Так, передавая средства, можно указать «для приобретения футбольных ворот и баскетбольных стендов», а можно «на развитие технического оснащения дома спорта».

Бюджетные организации, регулярно получающие пожертвования, разрабатывают положения об использовании пожертвования, а также типовые формы договоров.

В них выгодоприобретатель обычно обязуется действовать добросовестно, рациональными способами.

Особые условия касательно использования пожертвования могут быть предусмотрены по грантовым проектам. Грант — это передача денег/имущества на специальных условиях:

• передача безвозвратна и безвозмездна;
• грантодатель — физлицо либо некоммерческая структура;
• цель использования имущества/средств — реализация наперед определенных программ в гуманитарной сфере либо проведение конкретных исследований;
• подробнейший отчет грантодателю об использовании гранта;
• непременный раздельный учет доходов/расходов в рамках гранта;
• установление детального порядка и сроков использования гранта.

К сведению

В обычном договоре пожертвования может предусматриваться обязанность бюджетной организации представить жертвователю отчет о расходовании пожертвования. В последние годы это входит в обыденную договорную практику. Правда, договора пожертвования редко оговаривают последствия непредставления выполнения такой отчетности.

Бюджетная организация, принимающая пожертвование с определенным предназначением, должна вести обособленный учет операций по расходованию/использованию пожертвований (ч. 3 ст. 582 ГК РФ).

По НК РФ (Налоговому кодексу Российской Федерации), пожертвования не входят в налогооблагаемую базу для исчисления дохода.

Финансы, предоставленные бюджетным организациям в качестве пожертвования, являются целевыми поступлениями и не подлежат налогообложению.

Если использование подаренного жертвователем имущества в соответствии с предусмотренным договором целевым назначением невозможно, оно может быть использовано для иных целей с согласия жертвователя (ч. 4 ст. 582 ГК).

В случае смерти гражданина или ликвидации юрлица — жертвователя, разрешение на смену целевого назначения пожертвованного имущества следует испрашивать у суда.

Хотя в ГК этого не оговорено, бюджетной организации следует обращаться в суд за сменой способа использования имущества в случаях, когда:

• жертвователь необоснованно отказывает в смене способа использования пожертвованного имущества;
• уклоняется от ответа, например не отвечает на письма;
• его местонахождение неизвестно.

Основания и порядок отмены пожертвования бюджетному учреждению

Суть пожертвования в его социальной полезности. Поэтому нецелевое использование пожертвованных средств/имущества введено законодателем в ранг оснований для отмены данного договора (ч. 5 ст. 582 ГК).

Стоит учесть, что «отмена» — узкое понятие. Существуют иные способы вернуть пожертвованное, например признать сделку недействительной по основаниям, оговоренным § 2 гл. 9 подр. 4 ГК РФ. Основанием может послужить:

• мнимость или притворность (ст. 170);
• совершение недееспособным (ст. 171), малолетним (ст. 172) или не понимающим своих действий (ст. 177) жертвователем,
• юрлицом в противоречии с уставными целями (ст. 173);
• совершение пожертвования по заблуждению (ст. 178), под влиянием угрозы или обмана (ст. 179).

Внимание

Поскольку ст. 581 ГК РФ не распространяется на правопреемников жертвователя, основанием для прекращения обязательства о жертвовании на будущее является смерть обещавшего физлица или реорганизация юрлица. Данный факт подтвержден судебной практикой.

В силу ч. 6 ст. 582 ГК РФ, на пожертвования не распространяется действие ст. 578 ГК РФ.

В обоснование отмены пожертвования благодетель не может ссылаться на совершение представителем/руководителем/работником бюджетного учреждения покушения на жизнь жертвователя или его родственников.

По задумке законодателя, совершение одним из выгодополучателей неблаговидных действий относительно жертвователя не должно лишать других выгодополучателей возможности использовать пожертвование.

Во втором случае условия о способе использования пожертвования в договоре отсутствуют. Неудовлетворенный жертвователь может ссылаться на общие нормы ГК РФ об обязательствах сторон гражданских правоотношений действовать разумно и добросовестно (ст.

1) и правила о пожертвовании (ст. 582 ГК РФ).

Для обоснования отмены договора могут быть использованы отраслевые или ведомственные нормы, а также локальные предписания бюджетной организации: учредительная документация, положение о порядке использования пожертвования (если утверждено).

Важно

Процедура отмены пожертвования в связи с нецелевым использованием переданного имущества/денег ГК не оговорена. Однако очевидно, что бюджетное учреждение, допустившие нецелевое использование пожертвования, вряд ли признает этот факт. В таком случае жертвователю следует обращаться в суд.

Если жертвователь — физлицо, дело подведомственно суду общей юрисдикции; если организация — арбитражному суду.

Кроме требования об отмене договора пожертвования договор может содержать также виндикационное требование — об изъятии у бюджетного учреждения имущества в натуре для его передачи жертвователю либо о возвращении средств.

Пример

Источник: http://dogovor-darenija.ru/sdelka/pozhertvovanie/primery-sostavleniya/byudzhetnomu-uchrezhdeniyu/